考古家数据文物与考古基础知识2025年2月7日
天下根本建立考古和文物庇护优良案例：对峙“先考古、后用地”完成文物庇护与都会建立共赢——考古前置助力南京古都建立的理论与探究
市当局成立了地盘出让、土储方案等联席集会轨制增强考古前置羁系，包管建立用地成为真正意义上的“净地”。市文物部分和市各部分、各有关单元实行考古事情职责任务，各区当局、各开辟平台卖力当地辖区考古事情构造指导。
南京市连续促进“先考古、后用地”的根本建立考古事情，完成了考古前置的片面笼盖。2017年以来，南京市年度考古查询拜访勘察开掘事情量位列天下第三。近五年，我市共完成考古查询拜访勘察项目1160个，合计面积1.169亿平方米；完成开掘面积约15.55万平方米；出土各种文物标本约22475件。依法应展开的考古项目，出让前完成考古率100%，真正完成了“立项即落地、拿地就开工”的目的，为都会建立快速开展供给了有力支持。
因为考古前置全笼盖，呈现了考古力气不敷、职员欠缺等短板，市委市当局实时采纳有力步伐文物与考古根底常识，2017年以南京市考古研讨所为根底建立了南京市考古研讨院，并施行两次增编。2023年立异施行框架和谈采购方法公然征集考古查询拜访、勘察效劳和考古开掘一般用工效劳。订定《南京市考古开掘办理划定》《考古项目一般用工预决算办理法子》等营业办理轨制增强羁系，增强事前、事中、过后羁系，确保考古事情质量及文物宁静。
“十四五”时期南京考古事情获得丰盛成就，获得国度、省级文物行政部分高度必定，2023年南京市考古前置事情当选江苏省文物奇迹高质量开展十大案例。2024年颠末多轮梳理考古家数据文物与考古根底常识、专家评断推举，南京市“对峙‘先考古、后用地’完成文物庇护与都会建立共赢”当选天下根本建立考古和文物庇护优良案例，归入国度文物局编著出书的《天下根本建立考古和文物庇护优良案例》向天下推介，成为古国都市文物庇护的树模案例。
南京市分离老城庇护、都会更新的计划设想，按照文物自己代价，充实探究“计划躲避、计划交融、迁徙庇护”三种形式分类施行考古新发明的庇护展现文物与考古根底常识，分离住民小区、黉舍、地铁交通等建立尽能够旧址庇护、交融庇护，完成了文物庇护与都会建立的有机分离、和谐开展。庇护展现主要文明遗存约40余处，此中最主要的是明故宫皇城遗址（西南片区）考古家数据、黄泥塘大报恩寺遗址、西街遗址文物与考古根底常识、官窑山明朝窑场遗址、西营村南唐窑业遗存与南朝寺院修建基址、五佰村丁奉家属墓葬遗址、南宋建康府贡院修建基址、南部新城张昭家属墓等，极大地延长了南京的汗青轴线，丰硕了南京的汗青内在，让都会文脉得以持续、让都会文明基因得以留住。
比年来，南京市当真落实《关于增强文物庇护操纵变革的多少定见》《关于在城乡建立中增强汗青文明庇护传承的定见》，兼顾处置公开文物庇护与古都型都会建立开展的干系，探究出了“立法先行考古家数据、部分联动、建强步队、分类庇护”的基建考古“南京形式”，构成了“思惟同一是条件、法例建立是根底、机制立异是保证、兼顾和谐是枢纽”的“南京理论”，完成文物庇护与都会建立和谐开展文物与考古根底常识。
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