山东省文物局局长考古加官网2023年11月4日
效劳国度开展大局，做好新型根底设备、当代化综合交通运输系统、跨行政区河道水系管理庇护和主干工程、北都城市副中间和雄安新区等国度严重根本建立考古事情，兼顾和谐文物庇护与经济开展的干系。完美根本建立考古办理轨制，落实“先考古、后出让”政策和配套步伐，试点施行根本建立考古地区评价机制。明白各级文物主管部分根本建立考古办理职责，理顺项目、职员、经费办理政策，量体裁衣流通经费渠道、订定测算根据。标准根本建立考古勘察办理，探究严重考古发明陈述、新发明文物代价认定、文物庇护抵偿等轨制，不竭提拔根本建立考古和文物庇护的专业化、标准化、科学化。
鞭策国度级和省级考古科学尝试室建立，片面提拔科技考古科研情况和前提考古加官网。主动培养前沿穿插学科，撑持考古年月学、地质考古、植物考古、动物考古、考古质料科学、份子生物考古平分支学科，片面提拔多学科协同处理考古学成绩的才能。增进考古科学枢纽手艺研发和考古手艺配备改良晋级，鞭策考古开掘科技阐发通例化，加强考古发明、科技检测阐发、信息提取、尝试室考古、开掘现场文物庇护等方面才能。完美晋级天下考古开掘信息办理体系，建立天下考古事情信息数据平台，增进考古材料收拾整顿和数字化。
省级文物主管部分卖力细化本省（区、市）“十四五”期间考古事情施行计划，依法依规加刚强目办理，严重成绩实时向国度文物局陈述。国度文物局合时展开《“十四五”考古事情专项计划》施行状况评价，并按照评价成果调解政策和重点撑持项目。
——对峙庇护为主、挽救第一。结实建立庇护汗青文明遗产义务严重的看法考古加官网，一直把汗青文明遗产庇护放在第一名，增强根本建立考古事情，据守文物宁静底线和红线。完美根本建立考古办理轨制，落实“先考古、后出让”政策，明白项目、职员、经费等办理请求，严厉服从《郊野考古事情规程》，强化新发明主要文物代价认定和宣布法式，不竭进步汗青文明遗产庇护才能。
“十四五”期间，考古事情面对史无前例的汗青机缘。习近平总书记高度正视考古事情，2020年9月28日中共中心政治局第二十三次个人进修时习近平总书记的主要讲线日习近平总书记致仰韶文明发明和中国当代考古学降生100周年的贺信，为考古事情开展指清楚明了标的目的。新时期考古事情要持续探究未知山东省文物局局长、提醒根源，更好展现中汉文化风度，发扬中华优良传统文明，为完成中华民族巨大再起的中国梦作出新的更大奉献。
鞭策考古政策需求调研和开展计谋研讨，强化政策跟尾和前瞻性、体系性计划。增强考古资本登录认定、代价研讨和办理操纵。健全考古事情尺度系统，公布《水下考古事情规程》山东省文物局局长，订定郊野考古数据收罗、郊野考古信息化、科技考古样品收罗和制备、尝试室考古等手艺尺度、操纵标准。鞭策考古开掘现场、考古标本库房、考古事情站等设备装备尺度化建立，打造中汉文化文物基因库、国度重点地区考古标本库房和地区性考古研讨基地。建成国度文物局考古研讨中间南海基地、北海基地二期（陆地考古博物馆）。增强考古工地宁静办理，落实宁静义务人通告公示轨制，明白考古事情棚、墓葬支护架、工地防护设备和宁静防护装备等设置请求。
以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，深化贯彻习近平总书记关于考古事情的系列阐述和主要唆使指示肉体，安身新开展阶段、贯彻新开展理念、构建新开展格式，环绕勤奋建立中国特征、中国气势派头、中国气度的考古学，连续促进考古办理变革，不竭增强考古才能建立和学科建立，片面增强考古资本研讨庇护操纵，片面完成考古奇迹高质量开展，片面深化中汉文化认知，为发扬中华优良传统文明、加强文明自大供给刚强支持。
国度文物局片面进修、坚定贯彻落练习近平总书记主要唆使指示肉体，根据《关于增强文物庇护操纵变革的多少定见》《中华群众共和国百姓经济和社会开展第十四个五年计划和2035年近景目的纲领》《“十四五”文物庇护和科技立异计划》布置，安身新开展阶段、贯彻新开展理念、构建新开展格式，构造体例了《计划》。从某种意义上讲，《计划》是对“十四五”期间考古事情的体系策划和兼顾规划，也是勤奋建立中国特征、中国气势派头、中国气度的考古学的计划保证和政策支持，势必对中国考古奇迹开展和考古学科建立起到谋全局、管久远的明显感化。
凝炼严重考古研讨课题，体系肯定考古开掘重点，环绕考古实证我国百万年人类史、一万年文明史、五千多年文化史，深化施行中汉文化来源与晚期开展综合研讨和“考古中国”严重项目，科学阐释中国境内助类来源、农业来源、文化来源、中汉文化构成、同一多民族国度成立和开展、中汉文化活着界文化史中的主要职位等枢纽成绩，提醒中汉文化多元一体构成与开展历程。完整天下石窟寺资本专项查询拜访、三峡库区汗青文明遗产资本专题查询拜访、黄河道域和长江流域文物质本查询拜访等地区性、专题性项目，施行黄海、渤海、东海、南海水下文明遗产查询拜访，进一步梳理、廓清我国考古资本家底。深化考古学实际办法研讨，主动探究提出契合中国汗青开展实践的文化来源尺度考古加官网，构建中国特征考古学学科系统、学术系统、话语系统。
第一，聚焦处理严重汗青成绩山东省文物局局长。经由过程“中汉文化来源与晚期开展综合研讨”“考古中国”等严重项目施行，连续促进人类来源、农业来源、文化来源等学术研讨，科学展示中汉文化来源和同一多民族国度构成开展的时空头绪。经由过程“中外结合考古动作”，主动到场天下文化研讨、探求人类社会开展纪律，以环球视野愈加客观、片面、实在的展示现代中国。经由过程施行“考古科学枢纽手艺研发与综合使用”项目，增进多学科跨学科交融，进步考古事情发明和阐发才能，片面提拔考古事情科技立异程度。
《计划》的次要使命包罗7个方面，即深化严重考古研讨、实在做好根本建立考古事情、鞭策考古科技立异晋级、放慢考古功效转化操纵、增进中外考古协作交换、增强考古才能建立、夯实人材步队根底，并设置了18个重点使命专栏，作为落实《计划》目的的次要抓手，能够归结为以下几个方面：
答：《计划》共分四章。前两章次要论述了开展情势、指点思惟、根本准绳和事情目的，第三章明白了次要使命，第四章提出了计划施行保证步伐。
为深化贯彻习近平总书记关于考古事情的系列阐述和主要唆使指示肉体，落实国务院办公厅《“十四五”文物庇护和科技立异计划》，明白新时期中国考古事情开展的目的使命，勤奋建立中国特征、中国气势派头、中国气度的考古学，我局构造体例了《“十四五”考古事情专项计划》,现印发给你们，请当真贯彻施行。
为深化贯彻落练习近平总书记关于考古事情的系列阐述和主要唆使指示肉体，明白新时期中国考古学和考古奇迹开展的目的使命，勤奋建立中国特征、中国气势派头、中国气度的考古学，按照《关于增强文物庇护操纵变革的多少定见》《中华群众共和国百姓经济和社会开展第十四个五年计划和2035年近景目的纲领》《“十四五”文物庇护和科技立异计划》，订定本计划。
第二，聚焦奇迹高质量开展。夸大考古政策需求调研和开展计谋研讨，健全考古事情尺度标准、境外考古事情机制，落实“先考古、后出让”轨制，强化政策供应和保证。夸大夯实施业开展根底，体系规划考古设备装备和科研平台、考古科学尝试室、国度重点地区考古标本库房建立，提拔行业团体配备程度。夸大人材步队建立，施行“天下考前人材复兴方案”，鞭策天下一流考古机构建立，让考古奇迹后继有人、人材辈出。
——对峙开放同享、传承文化。主动鞭策考古功效发掘、收拾整顿、阐释、转化，讲分明中汉文化来源和开展的汗青头绪、绚烂成绩和对天下文化的严重奉献，铸牢中华民族配合体认识。增进考古功效公道操纵，鞭策更多考古遗址开放和出土文物展现，丰硕全社会汗青文明滋养。秉承开放协作，主动展开国际协作交换，向全天下展示广博博识的中汉文化。
行业窗口与顶尖新媒体【文明财产批评】已运维3000多期（连续8年不足，逾越3000多天），推送文明、旅游、体育范畴专业优良文章7000多篇。【文明财产批评】一直承袭威望、专业、精确、实时、适用的特性，聚焦文明、旅游、体育等行业前沿静态、开展考虑，直面新时期行业开展严重成绩，融汇行业表里精英的察看和了解，获得了天下从中心四处所各级当局公事员、企奇迹单元卖力人、精英从业者的高度存眷与鼎力撑持，亦架设起相同各方的流通渠道，是中共中心宣扬部、国度开展和变革委员会、文明和旅游部 、国度播送电视总局、国度影戏局、国度消息出书署、国度文物局、国度体育总局等有关部分，各地市当局，和天下各文明、旅游、体育企业的主要助手。欢送定阅存眷！
鞭策订正《中华群众共和国文物庇护法》及其《施行条例》，落实《中华群众共和国水下文物庇护办理条例》，调解完美《考古开掘办理法子》《考古查询拜访、勘察、开掘经费预算定额办理法子》。增强本计划与《“十四五”文物庇护和科技立异计划》《大遗址庇护操纵“十四五”专项计划》《中国石窟寺考古中持久方案（2021—2035）》等跟尾，展开政策法例和尺度标准研讨，成立健全考前人材评价和信誉系统、考古地区评价操纵指南、赴外考古项目指南等。
面临新情势新请求，我国考古事情开展不均衡不充实的冲突仍旧存在。环绕严重汗青成绩的研讨仍不深化，部门地域、范畴考古事情相对单薄。考古手艺配备团体程度不高，科技立异动能不敷。根本建立考古办理轨制调解难度大，“先考古、后出让”政策尚需催促落实。考前人材紧缺，才能建立和学科建立任重道远。考古功效阐释和转化滞后，讲好中国故事、以史育人感化仍不较着。中国考古在国际考古学界的活泼度、到场度不高考古加官网，助力“一带一起”人文交换仍旧不敷。
——对峙学术引领、科技支持。环绕严重汗青成绩连续攻关，充实阐扬严重项目标学术引领和行业动员感化，经由过程考古功效完好精确报告我国现代汗青。增强科技立异使用和考古配备设备提拔，增进考古学与天然科学、人文社会科学深度交融开展，提倡多学科跨学科协作研讨，不竭进步考古事情发明和阐发才能。
完美经费保证步伐，加大国度文物庇护资金和中心部分预算投入，整合国度社会科学基金、国度天然科学基金及相干基金、课题经费，增强对严重考古研讨项目标经费保证，进一步理顺根本建立考古经费渠道。健全考古项目经费利用和绩效考评机制，实在包管资金的科研效益、社会效益。
问：李部长好！《“十四五”考古事情专项计划》曾经公布了，遭到了社会各界的普遍存眷，请您扼要引见一下体例印发《计划》的布景。
答：《计划》体例过程当中，我们深化调研了天下考古行业的开展示状和政策需求，普遍收罗了各方面的定见倡议，确保提出的各项目的使命满意行业需求、有益奇迹开展，可落地、可施行。好比，我们充实思索考古事情的特别性，接纳定性和定量目标相分离方法，肯定了“中汉文化来源与晚期开展综合研讨”“考古中国”等严重项目标次要使命目的；在根本建立考古政策撑持、考古科技立异和使用推行等方面，则更多提出标的目的性或定性请求，以鼓舞和撑持为主；我们充实变更处所当局的主动性和自动性，鼓舞理念立异、轨制立异、科技立异，付与处所当局、文物部分和考古机构更多自动权。同时，《计划》从增强构造指导、加大经费投入、强化政策保证、严厉催促落实四个方面明白保证步伐，重视事中过后羁系，实时发明成绩、处理成绩。
落练习近平总书记关于展开亚洲文明遗产庇护动作的严重国际建议，健全境外考古事情机制，体例中外结合考古专项计划和项目指南。施行中外结合考古动作，撑持海内考古力气赴境外展开结合考古项目，吸纳外洋考古机构、高档院校在中国境内展开协作考古研讨，拓展职员培训和交换渠道。持续举行国际性考古学术大会，打造国际化考古专业期刊，促进以结合出书等方法，译介海内主要考古功效，翻译外洋主要考古陈述、论著，实时把握外洋考古前沿静态，扩展中国考古功效国际传布。
克日，国度文物局公布《“十四五”考古事情专项计划》。这是国度文物局初次针对考古事情体例的专项计划。提出了深化严重考古研讨等7个方面的次要使命，中汉文化来源与晚期开展综合研讨等18个重点使命。提出启动中国考古读本编写工程，主动培养高品格考古类文明产物，举行主要考古发明功效系列展览。建立集材料存储、考古研讨、科技阐发、庇护修复、功效展现于一体的中汉文化文物基因库。明白到2035年中国特征、中国气势派头、中国气度的考古学根本建成山东省文物局局长。
答：考古事情是一项主要文明奇迹，也是一项具有严重社会政治意义的事情。党中心、国务院高度正视考古事情。党的十八大以来，习近平总书记屡次就考古事情作出主要阐述和主要唆使指示，为我们策划事情供给了底子遵照。2020年9月28日，习近平总书记掌管中共中心政治局个人进修，就考古事情揭晓主要讲线日，习近平总书记致信恭喜仰韶文明发明和中国当代考古学降生100周年。2021年国务院办公厅印发《“十四五”文物庇护和科技立异计划》，这是文物范畴计划初次上升为国度级专项计划。在各部分、各级党委当局的鼎力撑持下，考古奇迹开展迎来了机缘期，严重政策利好不竭：考古机构体例保证有用增强，考古标本库房归入“文明庇护传承操纵工程”，考古学归入“国度枢纽范畴急需高条理人材培育专项”，“中汉文化探源研讨”归入科技部国度重点研发方案，“先考古、后出让”轨制成形落地，考古事情进入了片面高质量开展的新阶段。
克日，国度文物局印发了《“十四五”考古事情专项计划》（以下简称《计划》），对“十四五”期间考古事情作出布置。文明和旅游部副部长、国度文物局局长李群就《计划》相干状况承受了记者专访。
“十三五”期间，考古事情功效明显。中汉文化来源与晚期开展综合研讨、“考古中国”等严重项目不竭获得新发明，愈加明晰的勾画出中汉文化来源和开展的汗青头绪。新手艺新配备普遍使用，多学科协作研讨日趋常态化，课题认识和科研才能明显进步。根本建立考古办理轨制变革进一步深化，雄安新区、北京冬奥会、北都城市副中间等国度严重建立工程考古和文物庇护事情有序施行。人材步队建立连续向好，具有一支幻想信心坚决、专业本质过硬、学术才能凸起的考古步队。考古事情的主要性愈加凸显，在文物庇护、博物馆建立、社会教诲、文明传布等方面阐扬偏重要感化。“一带一起”沿线国度和地域协作考古程序放慢，中国考古的国际影响力日趋提拔。
增强与交际、开展变革、教诲、科学手艺、财务、天然资本、住房和城乡建立、交通运输、水利、农业乡村、文明和旅游等部分相同和谐，增强事情协同。落实当局主体义务，国度文物局增强兼顾和谐和政策供应，分离文物范畴深化变革，落实政策保证步伐；鞭策处所党委当局树牢庇护汗青文明遗产义务严重的看法，主动供给人力、物力考古加官网、财力等方面撑持。
第三，聚焦让文物活起来。用好考古功效，经由过程考古陈述出书工程、中国考古读本编写工程、“考古+融媒体”传布方案、“考古中国”严重项目功效推介等，鞭策考古功效传布，丰硕全社会汗青文明滋养。高度正视国际传布，经由过程举行国际性考古学术大会、打造国际化考古专业期刊展开结合出书等方法，增进文化交换互鉴，扩展中汉文明的国际影响力和感化力。
深化发掘、收拾整顿、阐释考古功效，精确提炼并展现中华优良传统文明的肉体标识，完成多条理、多渠道功效转化，更好表现文物的汗青代价、文明代价、审美代价、科技代价、时期代价。增强考古材料收拾整顿与研讨，鞭策考古陈述和研讨功效出书，施行考古陈述出书工程，鞭策扩大考古类专业期刊。启动中国考古读本编写工程。鼓舞依托国度考古遗址公园、国度重点地区考古标本库房、考古研讨基地和考古事情站展开考古工地开放日、考古研学游、考古夏令营等多种公家考古举动。增强出土文物、标本、材料庇护办理和珍藏事情，健全考古出土文物移交机制，鞭策考古出土文物移交常态化。举行主要考古发明功效系列展览，施行“考古+融媒体”传布方案，让文物活起来，讲好中国故事。
考古事情是一项主要文明奇迹，也是一项具有严重社会政治意义的事情。中国考古学历经百年开展，获得一系列严重考古发明，展示了中汉文化来源和开展的汗青头绪、绚烂成绩和对天下文化的严重奉献，为更好熟悉积厚流光、广博博识的中汉文化阐扬了主要感化。
撑持国度级和省级考古机构创立天下一流考古机构，成立考古开掘天分单元才能评价系统。鞭策健全考古专业教诲培训系统，逐渐完美高档教诲、职业妙技教诲、在职职员持续教诲。鞭策考古学科建立，撑持有前提的高档院校增长或扩展考古专业设置和招生范围，建立一批一流考古学专业。增进高档院校和考古机构配合促进考古学学科系统建立，施行考古学国度急需高条理人材培育专项。鞭策培养5—10所考古职业妙技教诲机构，探究成立“1+X”考古探掘工培育和职业妙技品级证书轨制。鞭策考古从业职员按期在职培训常态化，加大考古事情单薄地域和下层从业职员倾斜力度，依托中国社会科学院考古研讨所、中国科学院古脊椎植物与前人类研讨所、北京大学、吉林大学等建立3—5处考前人材培训基地、5—10处郊野考古练习基地。
到2025年，中国特征、中国气势派头山东省文物局局长、中国气度的考古学建立效果明显。考古办理变革连续深化，考古办理体系体例机制愈加健全。环绕严重汗青成绩的考古研讨连续获得停顿，对中汉文化的认知不竭加深。科技立异支持感化愈加彰显，考古手艺配备程度明显提拔，多学科跨学科研讨常态化，建成一批天下一流考古机构、考古专业和考古尝试室。人材步队开展强大，以奇迹单元科研职员、职业手艺职员和高校专业职员为主体、社会力气为弥补的人材步队构造根本构成。考古功效为社会同享山东省文物局局长，建成一批国度考古遗址公园，鞭策考古遗址申报天下文明遗产，更好展示中汉文化魅力风度。中外协作考古研讨愈加多元，为人类文化研讨和天下文化交换互鉴奉献中国聪慧和中国案例。
“考古遗址和汗青文物是汗青的见证，必需庇护好、操纵好。”站在中国考古新的百年出发点上，国度文物局将与各级党委当局、各地文物部分和广阔考古事情者一同，掌握时期机缘、勇担汗青重担，持续发扬松散务实、艰辛斗争、敬业贡献的优秀传统，持续探究未知、提醒根源，勤奋建立中国特征、中国气势派头、中国气度的考古学，联袂创始新时期中国考古奇迹的新场面，为完成中华民族巨大再起的中国梦作出新的更大奉献！
到2035年，中国特征、中国气势派头、中国气度的考古学根本建成。多少严重汗青成绩的考古研讨获得枢纽功效，中国特征考古学学科系统、学术系统、话语系统愈加成熟。科技立异驱动较着，学科穿插交融功效凸起。考古功效不竭满意群众日趋增加的文明糊口需求，发扬中华优良传统文明。中国考古学的国际影响力明显加强，中国考古成为国际文明遗产庇护的一支主要力气。
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