信息来源：互联网   发布时间：2024-01-17

　　（2）大型贸易项目、商务办公项目是指单体修建满意以下尺度之一：①修建物层数≥25层，②修建物高度≥100米中华民族汗青简介。

　　特大型主题公园指总占空中积2000亩及以上的主题公园；大型主题公园指总占空中积600亩及以上、不敷2000亩的主题公园。

　　①大运河绍兴段天下文明遗产的遗产区弛缓冲区。大运河绍兴段天下文明遗产涵盖5个遗产要素：浙东运河杭州萧山—绍兴段、浙东运河上虞—余姚段、八字桥、古纤道、八字桥汗青文明街区。大运河绍兴段天下文明遗产的遗产区弛缓冲区文明墙案牍语，按照已宣布施行的《中国大运河遗产办理计划》规定。

　　②大运河绍兴段天下重点文物庇护单元的庇护范畴和建立掌握地带。大运河绍兴段天下重点文物庇护单元遗产要素除已列入天下文明遗产的5个遗产要素外，还包罗其他8个遗产要素：梁湖遗址、拖船弄闸口遗址、老坝底堰坝、五夫长坝及升船机、驿亭坝、渔后桥段古纤道、皋埠段古纤道、上虞段古纤道。大运河绍兴段天下重点文物庇护单元的庇护区划，以依法宣布的区划图为准。

　　加壮大运河沿线及省际重点断面水情况监测预警，促进Ⅳ类以下水质河段污水渣滓处置，管控河湖排污口建立，限日进步省控断面水质达标率。

　　成立市、区联审轨制文明墙案牍语，由绍兴市大运河国度文明公园建立事情指导小组办公室牵头订定联席集会议事划定规矩，构造各成员单元对绍兴市大运河中心监控区内触及的严重项目、严重成绩，停止结合检查。管控细则施行前，还没有得到修建工程施工答应证的已批未建项目及现行具体计划、专项计划与本细则有抵触的，可一事一议。

　　为贯彻落实《大运河文明庇护传承操纵计划纲领》《浙江省大运河天下文明遗产庇护条例》《浙江省大运河文明庇护传承操纵施行计划》《浙江省大运河中心监控区疆土空间管控公则》肉体，加壮大运河绍兴段中心监控区疆土空间用处、空间形状和景观风采管控，打造彰显运河古韵的文明生机传承带、展示当代管理的生态文化展现带、发扬中汉文化的运河旅游休闲带，按照相干法令法例和计划文件，体例本细则。

　　汗青文明空间内修建高度掌握，严厉根据《施行天下遗产条约操纵指南》《中华群众共和国文物庇护法》《汗青文明名城名镇名村庇护条例》《浙江省大运河天下文明遗产庇护条例》《绍兴古城庇护操纵条例》《绍兴市大运河天下文明遗产庇护条例》等法令法例和《大运河（绍兴段）遗产庇护计划》《绍兴汗青文明名城庇护计划》等庇护计划、专项计划、具体计划、更新导则施行。

　　修建风采管控请求大运河第一界面修建风采管控请求，参照第4.3.1条施行，各管控分区其他修建风采管控请求以下：

　　沿运河两岸新建、重修修建高度应遵照前低后高、渐次降低的滨水梯度准绳。除汗青文明空间、汗青文明庇护区及老城革新区外，准绳上以对岸河堤外坡脚为基点，修建高度不超越修建让步河岸线），且以同岸河堤外坡脚为基点，修建高度不超越修建让步河岸线汗青文明空间修建高度管控请求

　　庇护大运河周边的山体等天然地形地貌组成的布景情况，设定山与河特别的汗青景观通廊，连结汗青天文情况特性及团体感，连结大运河与周边汗青情况的汗青联系关系性。本细则肯定主要江山景观视廊共3处：

　　②缓冲区管控划定文明墙案牍语。缓冲区内新建、改建、扩建建（构）筑物，不得毁坏大运河天下文明遗产的情况宁静、汗青风采和视廊景观，建立工程设想计划该当按照划定实行报批法式。肯定缓冲区内建立用地计划前提时，该当限定地盘开辟操纵强度，相干掌握目标该当契合大运河天下文明遗产庇护请求。

　　主题公园是指以营利为目标兴修的，占地、投资到达必然范围，实施封锁式办理，具有一个或多个特定文明旅游主题，为旅客有偿供给休闲体验、文明文娱产物或效劳的园区。

　　其他农林空间是指中心监控区内除汗青文明空间、生态庇护空间、城镇建立空间和乡村建立空间以外的地区。

　　位于城镇开辟鸿沟内除城镇集合建立区之外地区，在用处转用前应服从其他农林空间的管控划定，用处转用后服从城镇建立空间的管控划定。

　　滨河修建高退比，准绳上应同时满意对岸H/D≤1/3、同岸H’/D’≤2/3的掌握请求，确有艰难的汗青文明庇护区及老城革新区，按对岸H/D≤1/3、同岸H’/D’≤1停止掌握，其他经省级及以上核准的计划、导则还有划定的，按划定施行。

　　中心监控区归入疆土空间计划予以兼顾摆设，施行严厉的用处管控，开辟建立举动应契合本细则及《浙江省大运河中心监控区建立项目准入负面清单》请求。除契合疆土空间计划的村民宅基地、村落大众设备、教诲文明设备和契合庇护传承操纵请求的休闲农业、村落旅游、村落康养、休闲体育、汗青文明空间更新用处，和以划拨方法获得地盘利用权的状况外，滨河生态空间鼓舞建立滨河绿道等游憩健身设备，严控新增非公益用处用地。滨河生态空间内确需停止非公益性城镇建立的，应在优于建立地块前提（更邻近大运河河流）的空间停止生态空间补足。

　　主要汗青文明点景观视廊，从汗青文明展现和景观情况掌握的角度动身，管控和指导廊道内的修建高度、修建风采与景观塑造，视廊宽度按照文明点周边的地形地物实践肯定。本细则肯定主要汗青文明点景观视廊共4处：

　　庇护优先，鞭策绿色开展；强化引领，施行计划管控；古今交融，传承汗青文脉；量体裁衣，凸起绍兴特征。

　　③港航转型开展区。港航转型开展区次要指大运河沿线契合疆土空间计划的口岸公勤奋课区、通航修建物、企业自备船埠、交通办理船埠、旅旅客运船埠、仓储物流、配套产业等港航设备。包罗金墅、曹娥等公勤奋课区及仓储物流、配套产业等港航设备集合地区。

　　中心监控区老城革新应限定各种用地调解为大型工贸易、商务办公、仓储物流和室第商品房用地；鼓舞调解为大众效劳、公园绿地等公益性用处用地。提拔运河两侧绿地、大众空间的流通性和可达性，量体裁衣建立林下慢行道、运河边河绿道；在落实“窄马路、密路网、小街区”的街区规划形式和严厉掌握地盘开辟操纵强度的条件下，许可契合疆土空间计划的项目建立。城镇建立空间非建成区严禁大范围新建、扩建房地产、大型及特大型主题公园等项目。

　　2．大型项目：细则中提到的大型工贸易项目、商务办公项目、仓储物流设备等，详细以下：（1）大型仓储物流设备：大型单体物流修建是指存储型物流修建面积大于2万平方米小于即是10万平方米；功课型物流修建、综合性物流修建修建面积大于4万平方米小于即是15万平方米。大型物流修建群是指仓储物流修建群占空中积在2平方千米以上小于即是5平方千米。（按照《物流修建设想标准GB51157-2016》）；

　　大运河绍兴段主河流包罗遗产河流及非遗产河流。此中遗产河流83.68千米，包罗浙东运河杭州萧山—绍兴段的西兴运河、绍兴城内运河及护城河、山阴故水道，长度70.20千米，和浙东运河上虞—余姚段，长度13.48千米；非遗产河流为曹娥江主航道老坝底—赵家升船机段，长度3.70千米。

　　乡村建立空间周边增强优良耕地庇护、生态林地保育，对情况有负面影响的农业养殖项目，应限日搬家、关停或消弭影响；重视农林空间与周边天然生态体系有机分离，阐扬团体生态功用。

　　其他各级文物庇护单元（点）、汗青文明名城名镇名村街区、汗青修建、产业遗产、汗青地段、传统村子，根据法令法例或经核准的庇护计划停止管控。

　　主要汗青文明界面共64处。包罗天下文明遗产界面5处，汗青城区界面1处，汗青文明名镇街区文明界面2处（东浦古镇、柯桥汗青文明街区），省级以上文物庇护单元界面56处。

　　中心监控区内的汗青文明空间，严厉根据法令法例规章、庇护办理划定和专项庇护计划停止管控。中心监控区内运河河流办理范畴，根据国度、省、市、县河流办理法令法例规章、庇护办理划定和专项庇护计划停止管控。

　　①遗产区管控划定。遗产区内不得停止工程建立大概爆破、钻探、发掘等功课。确需停止以下工程建立大概爆破、钻探、发掘等功课的，该当根据划定实行报批法式：与大运河天下文明遗产庇护有关的工程建立、景观保护、情况整治和汗青文明街区整治；防洪排涝工程和水文水质、景象监测设备建立；航道和口岸、跨河桥梁和地道、水上交通宁静设备建立；因特别状况需求停止的其他工程建立。

　　增强生态修复，重视天然修复和工程管理相分离，促进河岸带生态化革新，保护大运河沿线的天然景观风采。严禁大范围新建、扩建房地产、大型及特大型主题公园等开辟项目，确有需求建立的项目，必需契合本细则和疆土空间计划。

　　②都会新型功用培养区。都会新型功用培养区依托大运河文明景观资本，分离都会功用完美和品格提拔需求，根据疆土空间计划规划的都会级、片区级中间规定。包罗镜湖中心区、青甸湖、迪荡新城、集成电路小镇、东鉴湖将来科技城、柯桥笛扬路—金柯桥片区中间、柯桥华舍连杭桥头堡、柯桥临空片区、上虞滨江新城、上虞商贸展现中间、上虞城南文旅城、上虞东关城南科创园等。

　　许可在现有乡村建立鸿沟内新建、翻建农户自建房，和与大运河文明复兴、村落复兴、大众效劳有关的建立项目，修建层数掌握在3层之内，檐口高度不超越10.5米。契合疆土空间计划设置的集合安设住民点，修建层数不该超越6层，檐口高度不超越19米，并同时满意对岸H/D≤1/3、同岸H’/D’≤2/3的高退比掌握请求。

　　④生态庇护空间、其他农林空间。除须要的水利、航运、市政公用设备外，建筑的科研观察、游憩及其他设备建立应生态化、景观化、园林化，选用传统的木料、石材、砖瓦、石灰等作为材质。

　　准绳上除城镇建成区外，大运河绍兴段主河流两岸肇端线米内的范畴为滨河生态空间。关于天然前提优良、生态功用凸起的河湖滨岸重点地区，滨河生态空间范畴可不限于1000米。

　　汗青文明庇护区内准绳上不得新增大型交通设备、市政公用设备，确需新增的，在契合疆土空间计划条件下，在建立项目审批阶段根据法令法例规章，收罗文物等相干主管部分定见。

　　城镇建立空间是在疆土空间计划中规定的城镇开辟鸿沟本地区。按照大运河绍兴段沿线文明提拔与都会开展需求，规定汗青文明庇护区、都会新型功用培养区、港航转型开展区3个子分区。

　　①根本请求。主要景观界面范畴内不得新建、扩建高度、体量、颜色、修建气势派头与汗青文明遗产反面谐的建（构）筑物，应以低、多层为主，不宜接纳板式修建。对景观界面内严峻影响传统风采的近况建（构）筑物，应订定计划主动整改。重点对近况滨河糊口消费界面风采较差及汗青文明界面受影响较大的地区停止整治。

　　生态庇护区（生态庇护红线）内，严厉根据国度、省生态庇护红线管控划定规矩和划定停止管控。生态庇护红线内，天然庇护地中心庇护区准绳上制止报酬举动，其他地区严厉制止开辟性、消费性建立举动。天然庇护地中心庇护区外，在契合现行法令法例条件下，除国度严重项目外，仅许可对生态功用不形成毁坏的有限报酬举动，严禁展开与其主导功用定位不符合合的开辟操纵举动。许可的举动包罗: 原住住民根本消费糊口；天然资本、生态情况查询拜访监测和法律；非毁坏性科学研讨观察及必须的设备建立、标本收罗；经依法核准的考古查询拜访开掘和文物庇护；不毁坏生态功用的适度观光旅游和须要的大众设备建立；必需且没法躲避、契合分区级以上疆土空间计划的线性根底设备建立、防洪和供水设备建立与运转保护；已有正当水利、交通运输设备运转和保护等；地质查询拜访与矿产资本勘查开采；根据分区级以上疆土空间计划，经核准展开的主要生态修复工程；的确难以躲避的军事设备建立及严重军事演训举动。

　　大运河天下重点文物庇护单元的庇护范畴和建立掌握地带，应根据文物庇护的法令法例或经核准的庇护计划停止管控。

　　汗青文明庇护区除施行中心监控区城镇建立空间普通划定外，确有需求的，在契合本细则和疆土空间计划的条件下，可新增或革新与运河文明、旅游休闲、生态景观提拔等设备。

　　对现有不契合大运河天下文明遗产庇护计划的项目，订定整改方案，依法逐渐撤除、外迁或整改，腾退用地优先用于大众绿地、文明设备、市政宁静设备建立。

　　绍兴市大运河国度文明公园建立事情指导小组卖力做好兼顾和谐事情。市天然资本和计划局牵头做好大运河监控区疆土空间计划、用处转用等事情，分离疆土空间计划规定管控范畴、落实管控请求；市发改委、市经信局、市生态情况局牵头，会同相干部分做好监控区内的建立项目准入负面清单事情；市水利局牵头做好大运河绍兴段岸线的庇护操纵办理；市文广旅游局牵头，会同相干部分做好大运河天下文明遗产庇护区划内的大运河文明遗产庇护、传承、开辟、操纵事情，做好文物庇护单元（点）办理；市建立局牵头做好汗青文明名城名镇名村、汗青文明街区和汗青修建办理；越城区、柯桥区、上虞区、滨海新区管委会、镜湖新区开辟办卖力做好本行政地区（办理范畴）内监控区一样平常管控事情；其他市级部分根据各自职责，做好办理事情。

　　中心监控区乡村建立空间鼓舞以下项目优先准入:与大运河文明复兴相干项目，如文明展馆、文明公园、文明教诲基地等，或与非物资文明遗产、传统武艺相干的活态展现。与村落大众效劳配套项目，如教诲、养老、文明、体育、医疗、社会福利等公益性设备和村落公园、小游园等。与村落复兴相干项目，如信誉协作社、农业科研机构和乡村财产效劳、村落康养、村落旅游休闲等项目。

　　在主要河道与大运河交汇处，天然生态优良，景观纵深大，应设河道交汇景观视廊，指导廊道内修建、景观塑造。本细则肯定主要河道交汇景观视廊共8处：

　　在运河河流弯度大于25度大概河流部分变革较大的地区，运河沿岸可见景观面增大、条理增加，应设定河湾景观视廊，对视野景观面的修建高度、体量等风采形状停止管控和指导，视廊延长间隔通常是200—300米。本细则肯定主要河湾景观视廊共10处：

　　鼓舞城镇建立空间和乡村建立空间的更新优先满意文明、公益性设备等用处需求，指导其他农林空间停止生态修复。

　　①汗青文明空间。汗青文明空间内修建风采管控，根据已批复的庇护计划、专项计划、具体计划、更新导则或相干部分订定的标准、文件、图集施行。②城镇建立空间。城镇建立空间内不得建筑气势派头、体量、色彩等与大运河遗产反面谐的建（构）筑物，重视传统元素和标记的使用，严禁采纳过于奇异的体形或过于艳丽的颜色。都会新型功用培养区内的修建风采，由都会设想研讨肯定，项目建立计划由天然资本主管部分停止严厉检查。

　　中心监控区严厉落实天然生态情况和传统汗青风采庇护请求，凸起大运河文明庇护、传承与操纵。掌握大运河沿岸主要的景观视廊、景观界面，不得毁坏汗青空间情况及要素，团体庇护大运河沿线 主要景观视廊庇护请求

　　大运河绍兴段沿岸的主要景观视廊，分为主要汗青文明点景观视廊、运河河湾景观视廊、江山景观视廊、河道交汇景观视廊。主要景观视廊还包罗中心监控区内大运河天下文明遗产庇护计划、汗青文明名城名镇名村街区庇护计划、传统村子庇护计划和都会设想中明白请求掌握的视野通廊。

　　指导不契合计划请求的已有项目和设备，包罗风险大运河生态宁静、毁坏大运河景观风采的项目，违法建立的建（构）筑物，违规占压运河河流办理范畴的建（构）筑物、码甲等，经由过程整改、搬家中华民族汗青简介、关停、撤除等方法，限日逐渐有序退出。

　　构建主要视廊的通透感和轴线感，修建不宜太高过密，应以低、多层为主，不宜接纳板式规划情势，庇护天然、生态、传统格式和汗青风采。对视廊触及的新建区、老城革新区，应停止重点管控，建立项目应停止景观阐发，落实修建限高、体量颜色、修建气势派头等请求，逐渐革新与周边情况不相和谐的建（构）筑物，强化运河沿线主要节点成为易于感知的运河地标。

　　在契合省市级内河航道与口岸规划计划、疆土空间计划的条件下，港航转型开展区准入与大运河绿色航运系统建立有关的口岸公勤奋课区、通航修建物、企业自备船埠、交通办理船埠、旅旅客运码甲等港航设备，和无净化排放的配套产业设备、仓储物流功课区建立。各种船埠建立应表现集约化、范围化、绿色化、专业化请求。大运河已有的各种功课区，分离本细则请求，对情况风采停止须要整改。

　　防洪排涝、水利、交通、市政公用等严重根底设备项目，应根据大运河相干法令法例、专项庇护计划的请求施行，在满意功用的条件下，交通设备应对上跨运河和公开敷设两种方法停止比选，其他根底设备优先接纳公开敷设的方法，削减对大运河风采的影响。

　　中心监控区范畴包罗大运河绍兴段主河流两岸肇端线平方千米；触及柯桥区、越城区中华民族汗青简介、上虞区共23个街道、镇，此中包罗柯桥区钱清街道、华舍街道、湖塘街道、柯桥街道、柯岩街道等5个街道，越城区府山街道、塔山街道、北海街道、迪荡街道、稽山街道、城南街道、东浦街道、灵芝街道、东湖街道、皋埠街道、陶堰街道等11个街道，上虞区道墟街道、东关街道、曹娥街道、百官街道、梁湖街道、小越街道、驿亭镇等7个街道、镇。

　　都会新型功用培养区内的修建高度，可经由过程都会设想、视廊阐发和景观影响阐发综合肯定。港航转型开展区用于口岸功课、通航功用需求的建（构）筑物文明墙案牍语，在不影响大运河主要视野廊道的条件下，其高度按照口岸功课功用肯定，并应经由过程优化规划、颜色设想、挖入式等方法，低落对大运河情况风采的影响。

　　①汗青文明庇护区。汗青文明庇护区是为文明旅游设备建立规定的空间，以彰显处所特征文明、运河特征风采、活态文明遗产为重点，次要依托现有汗青文明街区或文物庇护单元麋集、运河景观风采连结优良的地域设置。包罗绍兴古城内的“一城一桥三故乡”、东浦古镇、柯桥汗青文明街区、上虞曹娥庙、春晖中学及周边相干地区等。

　　《浙江省大运河中心监控区建立项目准入负面清单》中明白大运河中心监控区内制止新建、扩建的项目，此中位于财产园区内的，应停止提拔革新，不得新增净化物排放总量，鼓舞停止迁出、封闭；位于财产园区外的，应订定整改计划，停止提拔革新，不得新增净化物排放总量，合时迁出或封闭。

　　③乡村建立空间。应保持江南水乡传统村子的空间标准、高度表面，新建民居修建应能表现时期风采、绍兴特征。

　　乡村建立空间内严禁大范围新建、扩建房地产、大型及特大型主题公园项目和大型产业园区，严禁新增矿业权出让（地热、矿泉水等水气矿业权除外）。鼓舞乡村低功效地整治，优化村居规划，充实操纵乡村闲置宅基地、产业厂房等存量用地和修建。关于展开乡村地盘综合整治、撤并零星农居点的，可在修建高度、情况风采严厉管控条件下设置集合安设点，集合安设点应只管选址在滨河生态空间以外。

　　大运河天下文明遗产河流的驳岸，根据法令法例、遗产庇护计划的请求停止管控。非天下文明遗产河流施行交通、水利工程，不得改动大运河的整体走向，并尽能够保护大运河原无形态和传统堤岸，鼓舞建立生态驳岸。

　　大运河边河空间由沿线情况的差别要素组成，大运河第一界面指人在大运河全线、两岸行走时视野所及的大运河中心监控区范畴内要素组成的视觉侧平面，按主导功用与风采分为汗青文明段、城镇建立段、乡村建立段、天然生态段四类。

　　以河流临水鸿沟限为肇端线，以详细地物或地形（门路、河道、桥梁、天然山体、建〔构〕筑物核心界限）等实践利用的天文空间鸿沟为停止线。肇端线、停止线经由过程具体计划停止空间落位，成立肇端线、停止线数据库，归入绍兴市疆土空间计划“一张图”施行监视信息体系。因岸线整治、河流革新等状况改动河流临水线的，肇端线及中心监控区范畴准绳上不作调解。

　　3.2.4其他各级文物庇护单元（点）、汗青文明名城名镇名村街区、汗青修建、汗青地段、产业遗产、传统村子等的庇护范畴和建立掌握地带特别划定

　　中心监控辨别为汗青文明空间、生态庇护空间、城镇建立空间、乡村建立空间、其他农林空间5类管控分区。

　　庇护和尊敬大运河现有资本和汗青情况，规复天然生态相貌，以农田与天然风采为主导，构成生态绿色走廊。对大运河天下文明遗产沿线的第一照面山停止生态修复、林相革新和绿化提拔，提拔生态景观质量。生态庇护空间内的一切建立举动不得对山体、水源形成毁坏和净化，不得改动与大运河有关的河流、生态湿地、湖泊、丘陵山体、特征景观植被等。

　　滨河生态空间内其他农林空间，除契合上述的各项管控划定规矩外，重点优化滨河生态空间，建立以丛林为主体的生态廊道。

　　都会新型功用培养区除施行中心监控区城镇建立空间普通划定外，确有需求的，在契合疆土空间计划的条件下，可准入行政办公、贸易商务、科技研发、文明创意等项目建立。

　　②大运河第一界面指导。汗青文明段：庇护和整治反应各个汗青期间的风采修建文明墙案牍语，展示邻水而居、依河而市的的汗青风采场景，既有的反面谐建（构）筑物，逐渐撤除或革新。城镇建立段：塑造滨河界面的通透与丰硕性，包管修建间留有通透视廊，连结滨水梯度的高度次序，不宜接纳板式修建情势。乡村建立段：连结村子与生态植被相间的景观。新建修建应做好计划设想，与运河传统风采相和谐，表现江南水乡风采，衬托运河汗青景观情况。生态庇护段：保持生态、故乡景观为主，除生态绿道、小型驿站、歇息设备、绿化景观、须要的地区交通和公用设备之外，不得停止其他工程建立。

　　与本细则请求不分歧的现行疆土空间计划，应合时启动调解。中心监控区内的具体计划体例（修编）时，重点地段宜同步体例都会设想，都会设想在落实本细则请求的根底上，对运河两岸空间景观停止团体研讨，构成与大运河空间标准相和谐的景观次序，增强修建参差指引，指导公允、有序的空间利用。

　　③国省市核准的其他文明遗产。包罗天下重点文物庇护单元11处（26个遗产要素），省级文物庇护单元22处中华民族汗青简介，国度汗青文明名城1处（绍兴古城），中国汗青文明名镇1处（东浦古镇），省级汗青文明街区1处（柯桥汗青文明街区），市级文物庇护单元60处，市级文保点75处，及汗青修建、产业遗产、汗青地段、传统村子等。其庇护区划根据经核准的庇护计划规定；未体例庇护计划的，以相干部分宣布的庇护区划为准。

　　在庇护运河现有资本和尊敬汗青情况的条件下文明墙案牍语，以农田、湿地、河湖等天然郊外风采为主导。修建宜采纳分离、小体量、低层的组团状聚落规划，鼓舞利用处所修建材质，与天然景观互相掩映，隐入绿野中。原住住民新建、翻建农户自建房和依法依规配建的效劳设备，其修建层数掌握在3层之内，檐口高度不宜打破10.5米。契合疆土空间计划的口岸、环卫、给排水等地区性根底设备的建（构）筑物高度，在不影响大运河主要景观风采的条件下，可按功用请求肯定。

　　生态掌握区鼓舞根据天然规复为主、野生修复为辅的准绳，施行生态修复工程。许可在不低落生态功用、不毁坏生态体系且契合空间准入、强度掌握微风貌管控请求的条件下，停止适度开辟操纵和构造规划调解。交通设备、市政公用设备等线性根底设备用地，的确难以躲避的，应以对生态影响最小的方法准入生态掌握区。探究“绿水青山”转化为“金山银山”过程当中确有须要的，可许可小范围、低强度的旅游、参观、休闲设备，以生态影响最小的方法准入。法令法例规章还有划定的，从其划定。

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