历史概括类题怎么做十个坚持的内容解读经济学历史发展
“给定材料1”和“给定材料2”反应了变革开放以来我国乡村地盘承包政策的开展过程，请你概述这一开展过程。（10分）
与其他乡村二轮承包善×施行的“增人不增地，减人不减地”的地盘政策差别的是，L村在灵活地上实施“增人增地，但减人不减地”的办法。自二轮地盘承包以来，L村的生齿增减变革快要百人。L村给新增长的生齿分派地盘先以地位、水利前提较好的围庄地分完以后，新增长生齿就只能分到洼子地了。到了2014年，预留的灵活地局部分派完成。“增人增地但减人不减地”的法子也就难觉得继了。
“给定材料1”，这则质料报告了沙坝村的地盘状况。1980年前后，家庭联产承包义务制履行，分离本段杨某的最初一句话，和第二段的首句，能够获得第一个要点，1980年前后实里手庭联产承包义务制，地盘返国度一切，分田到户，农人具有运营权、利用权。第二段中提到“直到1984年中心一号文件提出“地盘承包期普通应在十五年以上”十个对峙的内容解读，村民的忧愁才开端消除”。能够得出第二个开展阶段。然后中心又提出承包期到期后，再耽误三十年稳定，即这是第二轮地盘承包，明白提出“小调解，大不变”的条件是不变。然后这一段的尾句指出，党的十九大又提出“连结地盘承包干系，不变并恒久稳定，第二轮地盘承包到期后再耽误三十年。”这就是最新的开展阶段。质料2的倒数第二段指出2003年的法令肯定承包地盘的准绳，这不能不是地盘承包的另外一主要开展阶段。
浏览质料，提取要点——作答这道标题问题，我们起首要掌握“给定材料1和2”中每则质料所反应的内容十个对峙的内容解读。
开展过程：①1980年前后推里手庭联产承包义务制，地盘国度一切，包产到户，包干到户，农人有运营权、利用权；②1984年提出地盘承包期普通应在十五年以上；③1990年提出耕地承包期到期后再耽误三十年稳定，肯定小调解、大不变的条件是不变；④2003年肯定承包地盘以户为单元，减人不减地，承包期内，发包期内不得调解承包地，现有地盘承包干系连结不变并恒久稳定；⑤2017年提出连结地盘承包干系不变并恒久稳定，第二轮地盘承包到期后再耽误三十年。
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浏览题干，审清题意——由题干可知，本题的作答范畴是“给定材料1和2”，这就提示我们，需求我们重点研读，从中提取要点。同时标题问题将成绩限制为“概述变革开放以来我国乡村地盘承包政策的开展过程”，因而，我们就要从这一角度去归结归纳综合质料。从作答请求来看，“有层次”这条要出格留意，这就请求我们在作答时要留意层次明晰，表现出必然的逻辑构造来。而“精确、片面”意在阐明要点归纳综合必需片面。
到1981年末经济学汗青开展，沙坝村把耕地按好、中、差停止了搭配，然后按生齿均匀发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产义务制在沙坝村开端落实，今后在地盘一切权稳定的状况下，村民关于承包地有了运营权、利用权。其时的划定是一切承包地盘，不准出租、生意；不准在承包地上建房、烧砖瓦等。固然承包时大队曾经肯定承包期是3—5年，但村民中仍有人疑心分田到户不会×，会不会“明天赋下去，来日诰日又发出来。”直到1984年中心一号文件提出“地盘承包期普通应在十五年以上”，村民的忧愁才开端消除。然后中心提出“为了不变地盘承包干系，鼓舞农人增长支出，进步地盘操纵率，在原定耕地承包期到期以后，再耽误三十年稳定。”算是给农人吃了“放心丸”。为了给农人不变的地盘承包预期经济学汗青开展，党的十九大陈述提出“连结地盘承包干系，不变并恒久稳定，第二轮地盘承包到期后再耽误三十年。”
村民李某在二轮承包时，家里只要他们佳耦和未成年儿子，多年后儿子要生子，都没赶村里分地经济学汗青开展，一家6小我私家种着3小我私家的地，支出困顿。出格是每次看到邻人张某家2小我私家种着9小我私家的地时，很有牢骚：“较着不公允，就应发出重分。”但张某对他的话却不完整认同：“我家地多人少是究竟，可二轮承包的时分就是如许，30年稳定也是国度划定的。”
1.位于R市郊××的沙坝村，总面积约10平方千米，山净水秀，汗青长久。1980年前后，家庭联产承包义务制开端在中国广阔乡村履行，中共中心《关于放慢农业开展多少成绩决议》、《关于进一步增强和完美农业消费义务制的几个成绩》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层转达下来，但沙坝村却没有变化的迹象，人们还在张望。时任大队书记的杨某回想：谁人时分地盘，山林另有各类财富都是国度（个人）的，国度的工具十个对峙的内容解读十个对峙的内容解读，哪一个敢随意动。
2.L村位于某省中北部内地平原区，食粮作物以小麦、玉米为主，冬小麦与夏玉米一年两季轮作，经济作物以苹果为主。L村的地盘分为两类，一是“围庄地”，在乡村四周，有较好的水利前提；二是“洼子地”，离乡村远，水利前提较差，与天下大大都乡村一样，L村包在20世纪90年月中前期，按照其时的政策完成了“二轮地盘承包”。L村把全村地盘分红两份，一份为各户承包的生齿地，另外一份为灵活地。灵活地次要用于给新增长生齿增地。
与李某、张某想要地、想种地差别，L村另有不想要、不想种地的人。76岁的万老夫，家里有6亩地，儿子和孙子都在外埠打工上学，每一年的秋收时节都是万老夫最忧愁的时分，沉重的劳动都得雇人帮手，他想把地流转进来，但由于地盘比力零星，受益也不高，流转也比力艰难。村里和万老夫状况差未几的另有二十多人。近几年不断在外埠打工的王某说：“种地费时吃力不说，农忙工夫回家打理，告假还要被扣人为，分歧算。这两年，不断是拜托亲戚来种地，没甚么受益，来岁也不想这么干了。”别的，村里另有10户完整离开农业的家庭，因各类缘故原由，他们承包的地盘大多撂荒了。
加工要点，构造谜底——为了到达“层次分明”“片面精确”的请求，我们需求将提炼出来的要点停止分类收拾整顿。能够以工夫的前后次第把提炼出的材猜中所反应的过程停止归结归纳综合。
2016年春，李某和一些农户以地盘承包量有失公允为由找到了本地当局，请求调解。这一诉求获得了当局的撑持。面临这类场面，村支书无法地说：“如许一来，我们的压力很大，看来村里的地盘调解也不是一个简朴的事。”
纵观国考申论积年考题，归纳综合成绩、做法等范例为常考题型，可是客岁考到了新的题型，归纳综合过程题，这类题型的作答步调该当先大要考虑下谜底显现方法，无庸置疑，此类标题问题该当以工夫为主线，既然是开展过程，那根本上根据出发点、迁移转变、顶峰、近况等要从来构造谜底便可。
现任村支书报告记者说，村里二轮承包后不断没停止地盘调解，这是由于国度对地盘调解有政策，明白提出“小调解，大不变”的条件是不变。“小调解”的距离期最短不得少于5年，并且“小调解”只限于人地冲突凸起的个体农户。2006年，由于村民的承包地占用量与家庭生齿不服衡，村里曾有过一次调解的筹算，村委会研讨决议：但凡生齿削减和迁往城镇落户的农户，其承包的地盘份额一概发出，另行发包给新增生齿的农户。村民石某因×××而被发出了2亩地。石某不平，将村委会告上法庭，请求返还被收走的地盘。法庭经审理以为，2003年施行的《乡村地盘承包法》肯定了承包地盘“以户为单元，减人不减地”的准绳。按照该法令，家庭承包运营权的主体是农户团体，而不是家庭或成员个别经济学汗青开展。只需承包方家庭另有人在，地盘就是不克不及发出。只要在承包运营的家庭灭亡，或承包方百口迁入设区的市并转为非农户口的状况下，发包刚才能够发出承包地。假如承包方志愿抛却承包权，则应提早半年提出申请十个对峙的内容解读，最初法院讯断村委会返还石某地盘。石某这一告，那次地盘调解就没往下停止。厥后国度对地盘调解的限定愈来愈严厉，屡次夸大“承包期内，发包方不得调解承包地”“现有地盘承包干系要连结不变并恒久稳定”。
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