信息来源：互联网   发布时间：2024-07-26

　　继晋代土断以后，南朝又曾屡次土断，收拾整顿户籍。宋孝武帝刘骏大明元年（公元45 7年），对雍州侨郡停止土断；后废帝刘昱元微元年（公元473年）停止土断；齐高帝肖道成建元元年（公元481年）对江北侨郡县停止土断；梁武帝肖衍天监元年（公元502年）夏四月，对南徐州诸郡县停止土断；陈文帝天嘉元年（公元560年）停止了南朝最初一次土断。

　　1．实施土断，把侨置士族编入本地户籍。土断是东晋撤废侨置郡县、使侨管土著编上天点郡县户籍的法子。东晋曾在其统领地域内用北方地名设立郡县（即侨置郡县），安设北术士族汗青必背常识点初中，连结其封建特权。其时侨置郡县无必然的鸿沟，不征租税徭役。这些士族广造故乡，吞并剧烈，影响朝廷财务支出。咸康七年（公元341年），晋成帝司马衍为了收拾整顿户籍，增长财务支出，命侨寓的王公以下都以土著为断，把户口编上天点郡县的户籍。东晋大司马桓温（312—373）在朝时，又于兴宁二年（公元364年）三月庚戌日（月朔）行土断法，史称“庚戌土断”。此次严峻清查户口，对藏匿户口的贵族田主也予以惩办。土断以后，国度掌握的户口大批增长，钱粮支出也增加了。康宁元年（公元373年），桓温身后，此法不可。义熙九年（公元413年），刘裕再行土断，诸侨置郡县多被裁并。

　　晋代的课田与户调定额，同曹魏的租调定额比力，承担较魏为重。普通田租超出跨越一倍，户调约增长三分之一。同时还订定了“品官占田荫客制”，这个轨制划定：第一品占田五十顷以下，每低一品，递加五顷；第九品可占十顷；一品二品占佃客十五户，三品十户，四品七户，五品五户，六品三户，七品二户，八品、九品一户。他们还能够荫庇衣门客，六品以下三人，七品、八品二人，九品一人。西晋政权之以是如许划定，原想在认可权要们的经济特权的根底上对他们加以恰当限定，但并未起到限定感化。超越划定的权要贵族对此充耳不闻，而占田不敷、佃客短少的权要贵族却反而补足了地盘和佃客。

　　在统计法例方面，北周武帝建德六年（公元67 7年）曾公布法律，严禁乡官藏匿户口、地盘：“正户藏匿五户及十丁以下、隐地三顷以上者，至死。”12

　　西晋太康元年（公元280年）同一天下后，公布了占田、课田和户调的法律，划定占田、课田和户调的根本定额。其目标在于均分地盘、限定地盘吞并，以包管封开国家的钱粮支出和徭役征发。

　　苏绰（公元498—546年），西魏京兆武功人，字令绰，为大丞相宇文泰（其子宇文觉于公元557年月魏称帝，国号周，史称北周，尊宇文泰为周太祖）所信赖。官至太行台度支尚书兼司农卿，协助宇文泰变革轨制，创算帐、户籍之法。《周书·苏绰传》：周太祖时，“绰始制计划程式、朱出墨入，及算帐、户籍之法。”算帐即秦汉时的计簿或计籍，户籍即注销着民户口的册簿。苏绰所创算帐、户籍之法今已失传，但其办法是与其开创的“计划程式、朱出墨入”有亲密联络的：一是“计划程式”的订定，同一了算帐与户籍的内容与规格；二是“朱出墨入”的创举，用白色与墨色区分出入的记条办法。因为这类记帐户籍之法，关于做好国计、赞助战功阐扬了主要感化，以是周太祖非常正视，并把这一记帐法与苏绰所拟的六条诏令（治心身、敦教养、尽天时、擢仕宦、恤狱讼、均赋役）作为座右铭，划定为居官的前提；周太祖“常置座右，又令百司习诵之，其牧守令长，非通六条及算帐法，不得居官。”18

　　就统计构造看，列国统计构造普通从属于三省制的权要机构。这时候三省制兼管的统计事情已替代了秦汉三公九卿兼管的统计事情；只要西魏曾仿制周官轨制，从情势上规复了周朝六官的统计构造。但应指出，魏晋南北朝的三省制只具雏型或粗具范围，真正得以成立与开展，并使其兼管的统计事情逐步完美，则是在隋唐期间。

　　处所当局机构，根本上与魏晋不异，设州、郡、县三级，有关营业统计逐级汇总上报。北魏县以下下层构造实施“三长制”。

　　南齐因循晋代的黄籍、白籍注销轨制，土著实户仍用黄籍注销，侨户则用白籍注销。《南齐书·虞玩之传》：“建无二年（公元478年）诏郡臣曰：“黄籍，民之大纪，国之治端。自顷氓俗巧伪，为日已久。至乃窃注爵位，盗易年代，增损三状，贸袭万端。或户存而文书已绝，某人在而反死版，停私而云隶役，身强而称六疾，编户齐家，少不云云。”因而南齐实施“检定黄籍”，搜括不该列入黄籍的生齿，致使“民多流亡避罪”，惹起阶层奋斗的激化。其时侨户用白籍注销，多为劳动群众，承担繁重的钱粮和兵役，很多农人为了躲避租役，常常隐冒户籍。为此，齐武帝专设检籍官，鼎力整理户籍，以图增长财务支出。但检籍工做弊端百出，“应却（退）而不却，不须却而却。”13惹起很多人不满。武帝永明三年（公元485年），富阳人唐寓之阻挡检籍，率众叛逆，被朝廷诬之为“白贼”。

　　南北朝是东晋衰亡后，我国汗青上的南北僵持期间。公元480年，东晋上将刘裕灭东晋成立宋代，为南朝开端。尔后到公元589年的一百六十多年里，北方阅历了宋、齐、梁、陈四个朝代，史称南朝。公元386年，拓拔部领袖拓跋珪在北方成立了北魏；公元439年，北魏同一黄河道域。后北魏团结为东魏和西魏。厥后东魏和西魏又别离为北齐、北周所替代。当前北周灭了北齐，公元581年北周贵族杨坚攫取政权，成立隋朝。公元589年灭掉了北方的陈朝，同一了中国。汗青上把北方阅历的北魏、东魏、西魏、北齐、北周这五个朝代称北朝。北朝与南朝同时并存，合称南北朝。

　　西晋衰亡后，公元317年西晋的皇族司马睿在建康（今江苏南京市）称晋王，次年称帝，史称东晋。这时候士族逐步衰败，庶族田主的政治、经济职位逐步上升。东晋与前秦的淝水之战，东晋获得了成功，因而南北僵持的场面持久地持续了下来。东晋统治者为了掌握由华夏地域南来的侨人，并保护侨姓士族的长处，曾设置侨置郡县，呈现了很多严峻成绩：（1）邦畿紊乱，一郡分为4、五，一县割成两、三。（2）影响国度财务支出，对侨置郡县或侨人不征租税徭役，大批削减了国度税收。终究撤废侨置郡县，实施土断。东晋群众在官府和士族的两重压榨下，灾难日趋极重繁重，爆发了孙恩、卢循指导的农人叛逆，根本上摧毁了东晋王朝的封建统治，繁重冲击了士族阶级，并为社会经济的规复与开展缔造了前提。

　　北魏孝文帝汲取汉族田主阶层的统治经历，停止变革：（1）整理吏治。订定俸禄轨制，重办贪污腐化仕宦。（2）成立三长制。按邻、里、党征收租调，分拨徭役、兵役，以包管当局的财务支出。（3）颁行均田制。把无主荒地分派给农人，农人必需向国度交纳租调。这一变革增进了北方社会的不变和经济的规复与开展；进一步鞭策了鲜卑族的封建制，增进了北方各族同汉族的交融。北魏末年分为东、西两魏。东魏的阶层干系和民族干系都很慌张。西魏撮合世家富家，稳固其统治；以鲜卑族的部落兵为根底成立了府兵制。北齐两次实施均田，但地步不只未得均匀，反而起首要满意贵族、权要、田主阶层的需求，呈现了“富有连畛百陌，家徒四壁之地”的场面。北周增强中心集权，停止了很多变革，如整理吏治，开展农业消费，重办坦白地步等。到北齐、北周前期鲜卑族及其他各族群众，在经济糊口和言语、风俗等方面，曾经和汉族相互浸透，没有多大不同了。

　　傅玄（公元217—278年），字休奕，北地泥阳人，西晋哲学家兼文学家。曾任散骑常侍、司隶校尉等职。他的统计思惟在晋代比力凸起。

　　3．户调定额。户调是征收户税。《晋书·食货志》：“丁男之户，岁输绢三匹，绵三斤；女及次丁男为户者半输。”遥远郡县只交三分之二或三分之一；少数民族住民每户交賨布（即夏布）一匹，远地可减至一丈。户调不分贫富，以户为征收单元，对广阔劳动群众极其倒霉。

　　周朗（生卒年不详），南北朝期间宋人，糊口在五世纪。他糊口的年月正值政治和战役骚动频仍、生齿大批削减的期间，以是他主动主意增长生齿。他以为其时生齿削减的缘故原由，是因为“华夷争杀”、“急政酷刑，天灾岁疫”等，使“杀人之日无数途，生人之岁无一理。”故主动主意增长生齿。他说：“凡为国，不患威之不立，患恩之不下；不患士气不广，患民之不育。”并提出增长生齿的倡议：“家宽其役，户减其税”；“女子十五不嫁，家人坐之”；减轻聘金妆奁；家庭奴仆也要使各有所配；总之，须使“全国不得有终独之生，无子之老。”他猜测：如许实施二十年，“则长户胜兵，必数倍矣。”23

　　北朝西魏对军士另立户籍，与民户异籍。西魏文帝自卑统元年（公元535）开国后，宇文泰执掌大权，都督天下军事、录尚书事。他仿周官六军之制，把十二军鲜卑禁旅五万人改成六军，分由六柱国带领。每军督两上将军，每上将军督两开府，共为二十四部。由宇文泰管辖，构成府兵体系。宇文泰和无实权的西魏宗室元欣都是柱国，合六军的六柱国共为八柱国，这又契合了晚期鲜卑的八部大人的部落兵制。军士与民户有制，不列于户籍。《北史》卷六十论西魏府兵制说：诸军“分团管辖，……自相率领，不编户籍。”可见兵籍由各团把握，与办理民主的郡守无关。因为兵、民异籍，各有统管，各不相谋，以致西魏户籍轨制无从完成同一计划，并毁坏了户籍的完好性。

　　综上所述，李冲为了实施三长户籍制，使在宗主督护下的苞荫户成为封开国家的“编户”，他不只提出了成立三长制的详细倡议，并且还为顺遂履行三长制，提出了恰当的税率，并主意让农人先见到“均钱粮”的实践长处，从而为三长户籍制的履行缔造了有益的前提。

　　 三国、两晋、南北朝期间，自公元220年到公元581年隋同一中国，阅历了362年。这一期间的汗青八下汗青每课常识点，触及到几十个盘据政权和朝代的政治、经济、文明，和庞大的民族干系，呈现了北方经济的开展和北方各族群众的大交融。因为比年战役，这一期间的统计处于开展缓慢的阶段。

　　1．统计构造。魏国因循秦汉官制，根本上保存了秦汉中心当局的机构和官职；魏国的统计构造，即从属于其权要机构。惟虽设有太尉、司空和司徒三公，但均无实权，仅备天子征询。真正掌大权的是尚书省和中书省汗青必背常识点初中。魏时称尚书省为尚书台，兼管天下综合统计。尚书台主座仍称尚书令，下有左、右仆射为其帮手。又设吏部曾掌管仕宦选任；左民曹掌管城池殿宇补葺；客曹掌管礼节；五兵曹掌管兵事；度支曹掌管财务。各曹别离兼管有关的营业统计。中书省主座为中书监与中书令，职掌秘密，兼管秘密统计。其属官有中书侍郎、通事郎、中书通事舍人等，兼管有关的秘密统计。

　　晋代的统计构造，根本上因循曹魏，仍从属于各级当局机构。在中心当局机构，只是将曹魏的三公——太尉、司空、司徒扩展为八公——太宰、太傅、太保、太尉、司徒、司空、大司马、上将军，均由皇戚或世家富家充当，但只是“特假以名号，没必要尽知国政”的虚职。天子为掌制尚书、中书，避免大权旁落，又设置了门下省，以侍中为其主座，为天子出策划策。三省中，尚书省为中心最高行政构造，兼管天下的综合统计，其他两省则兼管有关的营业统计。两晋处所当局，根本上因循东汉末年的州、郡、县三级，逐级汇总上报处所的综合统计。

　　其二，他对屯田成绩停止统计阐发，提出了宝贵的结论。比方，他对屯田的短处停止了统计阐发，指出开展农业消费应按魏初法子，不要只留意扩展耕空中积，而应在必然单元面积上精耕细作，增长消费。他说：“近魏初课田，不务多其顷亩，但务修其功力，故白田收至十余斛，水田收数十斛。自顷以来，日增田顷亩之课，而田兵益甚，功不克不及补缀。至亩数斛已还，或不敷以偿种。非与曩时异六合，横遇灾祸也。其病正在于务多顷亩而功不修耳。”⑩又如，他对晋初军屯兵士所蒙受的繁重抽剥停止了前后比照阐发，提出：军屯缴租的抽剥太高，将冲击兵士的消费主动性。他说：“又旧兵持官牛者八下汗青每课常识点，官得六分，土得四分。矜持私牛者，与官平分。实施来久，众心安之。今一朝减持官牛者官得八分，士得二分；持私牛及无牛者官得七分，士得三分。人失其所，必不欢欣。臣愚觉得宜佃兵持官牛者与四分，持私牛与官平分，则全国兵作欢然悦乐，敬服成谷，无有损弃之忧。”11

　　（2）订定租调定额。魏国在钱粮方面实施租调制。租是田租，调即户调。因而订定租调定额最为当局体贴。曹操为理解决财务艰难，于建安元年（公元196年）开端在许昌四周招募农人实施屯田，当前在海内普遍履行。但因比年战乱，生齿流浪，算赋、口赋没法征收，簿籍流失，又落空了征收的按照，以是撤废了秦汉以来征收的算赋、口赋，于建安九年（公元204年）正式公布租调制。按照统计核算订定租调定额，田租每亩每一年征纳粟四升，均匀每人每一年交纳绢二匹、绵二斤。租调以外不得以其他项目私自征发。③实施租调定额当前，在必然水平上抑止了豪强贵族转嫁钱粮的举动，农人承担较前有所减轻，国度财务也有了支出的滥觞。

　　2．令游民与漏户者自报户籍。诸葛亮为了增长荆州著籍生齿，曾奏请刘备令游民自报户籍。他说：“今荆州非少人也，而著籍者寡，平居发调，则民气不悦。可语镇南令国中，凡是有游户，皆使自实，因录以益众可也。”备从其计，故众遂强。④蜀郡太守吕义鉴于诸葛亮卒后，士伍流亡，更相重冒，巧诈非一，他到任后，接纳了劝导的办法，使漏报户口的自行申报：“开喻疏导，数年当中，漏报自出者万余口。”⑤

　　该当指出，三国、两晋，南北朝期间，前后阅历了三国、两晋、北方北魏、东魏、西魏、北齐、北周、五朝和北方宋、齐、梁、陈四朝，上述统计史实系这些国度统计的综合反应，就此中一个国度的统计来说，则是相称窘蹙的。以是，总的来讲，这一期间统计的开展是比力缓慢的。

　　公元265年，司马炎废魏帝曹奂，自主为帝（晋武帝），史称西晋。西晋政权为司马氏贵族和世家富家所独霸。太康元年（公元280年）西晋公布户调式，为西晋的根本财经轨制。户调式包罗三部门：占田制、户调制和品官占田荫客制。颁行的目标，次要是为了均分地盘，限定地盘吞并，以包管封开国家的钱粮支出和徭役征发。晋武帝为了和缓统治阶层内部冲突，曾分封同姓诸王和大姓。跟着盘据权力的扩大，争权夺利的奋斗日趋加重。公元290年晋武帝身后，便表演了长达十六年之久的“八王之乱”，严峻地毁坏了社会消费，并从底子上摆荡了西晋统治的根底。西晋以来，西、北边陲各族连续内迁，次要的有匈奴、羯、鲜卑、氐、羌，即所谓“五朝”，北方的民族干系日趋庞大。公元316年，匈奴贵族刘曜攻入长安，晋愍帝出降，西晋衰亡。

　　三长制（三长户籍制）是北魏实施的一种户籍轨制。北魏太和十年（公元486年），给事中李冲上言：“宜准古，五家立一邻长，五邻立一里长，五里立一党长，长取村夫强谨者。邻长复一夫，里长二，党长三。所复复征戍，余若民。”即三长只免去征戍，其他承担跟农人一样。高祖遵从了这一奏议，乃诏曰：“自昔以来，诸州户口，籍贯不实，乏藏隐漏，废公罔私。强盛者并兼不足，贫弱者生活不敷。……今革旧重新，为里党之法，在所牧守，宜以喻民，使知去烦即简之要。”14

　　2．黄籍、白籍注销轨制。其时户籍有黄籍和白籍两种户口注销轨制。黄籍是正轨的土著户籍，凡土著实户都注销在黄簿，它是用黄纸誊写的户籍总册，是朝廷征租派役的按照。《承平御览》卷六百六引《晋令》说：“郡国诸户口黄册，籍皆用一尺二寸札，已在官役者载名。”白籍是北来侨户的户籍，即把北来的侨户士断者注销于白籍。晋武帝咸康七年（公元341年）夏玄月，“实编户，王公以下皆正土断白籍。”⑥即把王公以下侨户都包罗在土断范畴以内，列入白籍。晋代实施黄籍和白籍注销轨制，对避免人户流失、包管税收和派役起了必然的感化。

　　1．吏籍、兵籍和民籍区分注销。蜀后主炎兴元年（公元263年）降于魏将邓艾。《三国志·蜀书》卷三注：刘禅“又遣尚书郎李虎送士民簿，领户二十八万，男女口九十四万，带甲将士十万二千，吏四万人。”可见其时蜀国的吏籍、兵籍是和普通民籍区分注销的。

　　其一，他担当并开展了管仲的四民分业假寓论，不只主意将群众分为士农工商四个范例组，“各业其业而殊其务”；并且还主意按照社会经济的需求而划定四民的从业人数八下汗青每课常识点。他说：“臣闻先王分士农工商，以经国制事，各业其业而殊其务。自士以上后辈，为之立太学以教之，选明师以训之；各随其才好坏而授用之；农以丰其食；工以足其器；商贾以通其货。故虽全国之大，兆庶之众，无有一人游手汗青必背常识点初中。分数之法，周备云云。汉魏不定其分，百官后辈不修经艺而务交游，未知莅事而坐享天禄。农工之业多废，或逐淫利而离其事。徒系名于太学，然不闻先王之风。今圣明之政资始，而汉魏之失未改。散官众而黉舍未设，游手多而亲农者少，工器不尽其宜。臣觉得亟定其制。而通计全国：多少报酬士，足以副在官之吏；多少报酬农，三年足有一年之储；多少报酬工，足其器用；多少报酬商贾，足以通货罢了。尊儒尚学，贵农贱商，此皆奇迹之要务也。”⑨

　　就统计思惟看，有傅玄的统计思惟，李冲的三长制统计思惟和周朗的生齿统计思惟，都针对其时的政治经济情势而有所阐扬。

　　南北朝的统计构造与晋代根本不异。仍从属于各级当局机构。中心当局设尚书省、门下省与中书省三省。唯两晋时门下省以侍中为其主座，为天子出策划策；南北朝时门下省成为最高决议计划机构，侍中与尚书令、中书令并称宰相。尚书之职，稍以冷淡。至梁、陈朝，举国秘密，悉在中书，献纳之任，又归门下；而尚书但服从受事罢了。固然云云，但天下的综合统计则仍由尚书省兼管。西魏字文泰掌权时，曾仿制周官轨制，用六官替代南北朝的尚书、中书、门下三省并列的中心政权构造，从情势上规复了周朝的统计构造。

　　（二）生齿年齿分组。西晋为实施占田、课田和户调制，划定了生齿的年齿分组。晋武帝安定吴国后，有司上奏说：“男女年十六以上至六十为正丁，十五以下至十三，六十一以上至六十五为次丁，十二以下、六十六以上为老、小，不事。”⑦“不事”即不征发赋役。现按其年齿巨细布列其各组组距，并说明其生齿种别以下：

　　（1）生齿统计。魏国当局支出，始以户调为主，以是户数的查询拜访成为当局最体贴的事，口数反居于主要的职位。魏国为了连结一部门牢固的兵源以备战役的需求，成立了士家轨制。士家有出格的户籍，天下士家的数量相称大，魏文帝时，仅翼州就有士家十万户。士门第代荷戈，或服挽船、养马、宣扬等各类特定的劳役。士家中的妇孺与还没有轮代的男丁，也要为当局种田或退役。士家身份低于布衣，为了不使他们与布衣稠浊，法令划定士家的未亡人再醮或女儿出嫁，都只能嫁给士家。士流亡，他的老婆要被没为官家奴仆或正法。别的，魏国当局还接纳掠夺降民或兜揽流民的法子来弥补民籍。比方，“王基随征南王昶击吴。……纳降数千口，因而移其降民，置夷陵县。”①又如，建安初年，四方大有还民，关中诸将多引为部曲。卫凯给荀或写信说：“关中腴膏之地，顷遭荒乱，群众流入荆州者一万余家。闻外乡安定，皆盼望思归。”②并提出兜揽流民的倡议，或转告太祖，魏太祖遵从了他的倡议，从而增长了生齿数字。

　　北魏高宗（北魏文成帝拓跋濬，公元452—465年在位）时，处所仕宦多贪财纳贿。太安（公元455－459年）初，高宗使用派员查询拜访法，调派使者二十余批循行全国，察看民俗，探视官方痛苦。诏令使者察看诸州县垦殖田亩、饮食衣服、桑梓同乡真假、监贼劫夺、贫强盛下等状况，并按照查询拜访成果，肯定政绩，停止惩罚。今后当前，处所仕宦颇改前弊，苍生得以安身立命。17

　　曹操为了成立他的统治团体，接纳了“唯才是举”的用人政策。其子曹丕称帝后，订定了“九品中正制”，作为提拔仕宦的轨制。曹操为理解决军粮成绩，曾在各郡国屯田，分民屯与军屯两种。曹魏为了军事与经济的需求，前后开凿和整修了很多水沟，所修陂塘也许多，这些水利工程增进了农业和贸易的开展。因为华夏地域农业消费的规复和开展，使持久蒙受战役毁坏的乡村次序有所规复，文明比力兴旺，在哲学范畴里，创始了清谈形而上学之风。

　　北齐武成帝为实施授田课税，征兵退役，于河清三年（公元564年）划定生齿的年齿分组：“女子十八以上、六十五以下为丁；十六以上、十七以下为中；六十六以上为老，十五以下为小。”生齿年齿与授田课税、征兵退役的干系是：“率以十八授田，输租调，二十充兵，六十免力役，六十六退田，免租调。”19与晋朝的生齿年齿分组比拟，北齐按照授田、退田的年齿，把“丁”由晋朝的“16—60岁”改成“18—65岁”；打消了晋朝的“次丁”，增长了“中”，定为16—1 7岁；并把晋朝的“小”由“12岁以下”改成“15岁以下”。

　　（一）刘超的被查询拜访者自填法。这是被查询拜访者本人填报查询拜访项目谜底的一种查询拜访办法。始于秦始皇“使黔黎自实田”。东晋元帝时（公元320年阁下），句容县令刘超对此做了严重开展。活着界统计查询拜访史上该当说是最早的。

　　南朝自实施土断后，对户籍作了较大调解，搜出大批士族挟藏的户口，增长了南朝列国的财务支出。侨置郡县数量日趋削减，隋同一后，即完整撤废。

　　就统计事情看，这一期间次要是生齿统计，因其时确当局支出以户调为主，故偏重体例户籍。至于地盘统计，则只作为附带项目，注销于户籍当中。东晋与南朝实施土断与黄籍、白籍注销轨制，北魏实施三长户籍制，均对避免生齿流失或束缚苞荫户、包管钱粮支出，有必然的效果。

　　3．规复叛逆农人户籍。《三国志·蜀书·李严传》：“响马马秦、高胜等起事于郪，合聚步队数万人”，蜀将李严率将士五千人前往征讨，斩了马秦、高胜的首领，“余党分离，悉复民籍”。

　　在《晋书·刘超传》中，对此有比力详细的阐明：“刘超字世瑜，琅邪临沂人……超少有志向，为县小吏，稍迁琅邪国记事椽。以忠谨清慎为元帝所拔……寻，出补句容令。推诚于物，为苍生所怀。终年钱粮，主者常四出诘评苍生家赀。至超，但作大函，村别付之，使各自书产业，投函中迄，归还县。苍生依实投上；课输所入，有逾终年。”范文澜曾在《中国通史简编》订正本第二编中弥补说：“收赀税（财富税）不扰民的官只要刘超一人，可见其他都是扰民的官。”

　　三国、两晋、南北朝期间，比年战役，影响列国社会经济的开展，统计也受其影响，开展较为缓慢；但在某些方面也有必然的前进。

　　1．占田定额。指西晋政权把屯地步盘（或无主荒地）分给农人耕作时、所许可每人能占据地盘亩数的划定。《晋书·食货志》：“女子一人占田七十亩，女子三十亩。”占田数只是一个定额，每人能否能够到达这一划定，官府其实不干预干与。

　　南朝期间，政治很不不变，士族陈旧迂腐不胜，已损失统治才能。庶族身世的人因立了战功，进而把握了政权，呈现“庶人掌秘密”的场面。因为北方农人不竭渡江而来，弥补了北方不敷的劳动力，也带来了比力前进的消费东西和消费手艺。田主庄园经济相称开展，农人的家庭纺织业也有了开展，冶铸业、造纸业、造船业八下汗青每课常识点、制瓷业等，也有很大的开展。跟着农业和手产业的开展、贸易和交通运输业也响应开展。南朝次要劳动者是田主庄园的依靠农人。大田主在农业消费中役使的工具是佃客和部曲。佃客按必然比例向田主交纳什物地租，而不承担国度课役，不自主户籍。部曲是大处所的私人武装。战时为田主兵戈，平常为田主耕田，与佃客并没有严厉区分。

　　1．吏籍、兵籍和民籍别离注销。吴国天纪二年（公元279年），西晋龙骧将军王濬直取吴都建康，吴主孙皓被迫降服佩服。《三国志·吴书·三嗣主传第三》注：《晋阳秋》说：“濬收其图籍，领州四，郡四十三，县三百一十三，户五十二万三千，吏三万二千，兵二十三万，男女口二百三十万，……后宫五千余人。”可见其时吴国的吏籍、兵籍也是和普通民籍别离注销的，而且均不包罗后宫的人数。

　　就统计办法看，北魏高宗使用派员查询拜访法，北周苏绰创算帐、户籍之法，东晋刘超的被查询拜访者自填法，西晋和北齐的生齿年齿分组，南齐萧子良驳塘役钱的统计阐发等，均有必然的缔造性和科学性。

　　南齐所收塘役，亦称塘丁，为冗赋之一。本来划定交纳绢布，但当绢布价低的时分，官府却让苍生折钱交纳，减轻了对苍生的抽剥。竟陵王萧子良对此写了《驳收塘役钱启》，停止了详细的统计阐发，现摘录其原文以下：“顷钱贵物贱，殆欲兼倍，凡在触类，莫不如兹。稼稿难劬，斛直数倍，今心裁发愤，匹裁三百。……愚谓塘丁一条，宜还复古，在所逋卹，优量原除。凡应受钱，不限巨细，仍令在所折市布帛。若民有杂物，是军国所须者，听随价准直，没必要一应送钱，于公不亏其用，在私实荷其渥。昔晋民初迁，江左草创，绢布所直十倍于今，赋调几，因时增减。永初中（公元420—422年）官布一匹，直钱一千；而官方所输，听为九百。渐及元嘉（公元424—453年），物价转贱，黑货则束直六千（十匹为一束），官受则匹准五百，以是每欲优民，必为下降。今入官好布，匹堪百余，其四民所送，犹照旧制。昔为损上，今为刻下，氓庶空俭，岂不由之。”20按照他的统计阐发，南宋约莫跟南齐类似，南宋永初年间为了减轻苍生承担，已经低估布价，立即价一千，公价九百；时价六百，公价五百；苍生将布折钱交纳，能够比布价少一些。但究竟受骗时钱不容易得，并且官府所收的钱又要圆大无翦凿，而这类钱在市上约需两文换一文，即便每匹减了一百文，也仍是减轻而不是减轻。厥后在南齐，布价在市上业已跌落到每匹百余文，但公价仍是根据元嘉年间“匹准五百”估价。假如户纳四匹的话，照时价只能值4、五百文，但向当局交纳折钱却须二千文，可见抽剥的严峻性!

　　晋代生齿统计事情有二：其一，因为实施土断，把侨置士族编上天点郡县的户籍；其二，接纳黄籍和白籍两种户口注销轨制。

　　三国鼎峙，自公元220年曹丕称帝始到公元280年吴亡止，共六十一年。如以魏的气力开端构成算起，则可上推到公元196年，共八十四年。

　　三长户籍制实施后，即开端校比户口，假造户籍。遂使“课有常准，赋有恒分，苞荫之户可出，幸运之人可止。”15因而，庇荫户口逐步削减，编户齐民数字逐步增长。到魏孝文帝正光元年（公元520年）前，当局编户齐民达五百余万户。16对规复农业消费起了必然的主动感化。

　　李冲（公元450—498年），字思顺，陕西狄道人，为北魏孝文帝时的主要人物，曾任中书令、尚书仆射。他曾倡议实施三长（户籍）制，于太和十年（公元480年）实施。《魏书·李冲传》：“旧无三长，惟立宗主督护，以是民多荫冒，五10、三十家方为一户。”实施三长户籍制后，以往在宗主督护下的苞荫户得以摆脱，成为封开国家所间接把握的“编户”。《魏书·食货志》：“魏初不立之长，故民多荫附。荫附者皆无官役，豪强征敛，倍于公赋。”李冲为了促使苞荫户离开宗主的掌握，提出按个别家庭及按丁纳税的法子，划定的税率为“一夫一妇帛一匹，粟二石。”21其他依此递加。从而低落了苞荫户的实践承担。为了让农人获得“均钱粮”的实践长处，使三长制的履行更加顺遂，李冲说：“若不因调时，苍生徒知立户校户之勤，未见均役省赋之益，心必生怨。宜及课调之月，令知钱粮之均，既识其事，又得其利，因民之欲，为之易行。”22

　　2．课田定额。指官府按人征收牢固的田租。《晋书·食货志》：“丁男课田五十亩，丁女二十亩，次丁男半之，女则不课。”课田的田租五十亩收租四斛，大致合每亩八升。遥远民族住民不课田，每户交米三斛，再远的交五斗，叫做“义米”；极远的每人交钱二十八文，叫做“算钱”。因为农人占田常不敷定额，却还要按划定的定额交租，以致许多农人被迫投出世族、权要、田主门下为荫户，以躲避交租，严峻影响了当局支出。东晋成帝咸和五年（公元330年），为处理财务艰难，转业度田收租制，即大批地盘，按实占田亩收租，每亩征米三升。但世家富家拒交租米，积欠五十余万斛。隆和元年（公元376年）被迫撤废此制；改成王公以下每口税米三斛，后又激增至每口税米五石。农人极苦，纷繁逃户，国度户籍上的户口削减了非常之三。

　　蜀国地域受战役的毁坏较轻。刘备入蜀后，实施撮合本地田主阶层的政策，发回田主的地步和衡宇，鼓舞开展农业消费。这时候的手产业和贸易也由规复而开展，最出名的手产业有织锦业。蜀国与吴国的贸易来往相称亲密，蜀锦和漆器等多远销吴国。

　　吴国开国当前，黄河道域的农人多量南迁，带来了其时先辈的农业消费手艺。吴国在很多郡县构造屯田，有民屯和军屯，增进了农业消费的开展。吴国的手产业有青铜镜和青磁器等。养蚕业也很兴旺。吴国贸易愈加开展，内河、海上都有船只来往。吴主孙权曾派将军卫温、诸葛爽快一万人的大船队抵达台湾。

　　2．收拾整顿户籍。吴国多数督陆逊，曾选择精兵，收拾整顿户籍。《三国志·吴书·陆逊传》：“遂步队东三郡，强者为兵，赢者补户，收精兵数万人。”又如，《三国志·吴书·贺齐传》：豫章东部民彭材、李玉、王海等起为贼乱，众万余人。齐（偏将军贺齐）讨平之，诛其元凶，余皆克服。掠其精健为兵汗青必背常识点初中，次为县户。”

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