信息来源：互联网   发布时间：2024-03-03

　　免去兵役的哥萨克被称为“戎行百姓”或“不退役的哥萨克”。他们与一般哥萨克一样具有份地，具有大众地盘利用权，但要负担哥萨克村镇及其他处所差役。奥伦堡哥萨克军团公布法律，划定免服兵役并利用份地的哥萨克每一年应交纳4卢布税款，其他哥萨克应缴税款为10～15卢布，交纳限期为22年。接纳抓阄方法还可保存村镇劳动力，开展哥萨克村镇经济，改进哥萨克糊口情况，增长队伍支出。

　　乌苏里哥萨克军区建立目标也是捍卫侵霸占土，乌苏里哥萨克原属阿穆尔哥萨克军区，1889年自力后成立乌苏里哥萨克军区。

　　18世纪俄国当局取消乌克兰哥萨克后，也增强了对顿河哥萨克的办理，1775年普加乔夫叛逆后俄国当局开端改组顿河哥萨克。叶卡特琳娜二世自愿顿河地域3000户哥萨克外迁至库班地域。18世纪末，顿河哥萨克常常发作暴乱，1799年俄国当局取消哥萨克盖特曼称呼，根据官秩表授与军衔，长老改称少校，大尉改称马队大尉，百夫长改称马队中尉，少尉改称马队少尉。1823年，沙皇公布号令，划定顿河哥萨克军团各级将领的官阶必需与俄国正轨军相分歧，无军衔的哥萨克仍称为哥萨克。

　　哥萨克大会代表需颠末严厉的挑选，只要年满25周岁、未冒犯过法令的住民才气中选。假如盖特曼列席大会，且超越2/3具有投票权代表列席（从前50%以上）集会，大会决定即见效。哥萨克大会次要职责是：“确保大众财富不受进犯、个人财富永久重于小我私家财富、任何住民不进犯别人财富、不错过任何增长哥萨克支出的时机，在花消方面一丝不苟，严厉服从报表轨制，为退役哥萨克供给通例锻炼和退役时所需的配备、马匹和其他必须品。”

　　1874年1月1日，俄国正轨队伍实施遍及任务兵役制。1875年4月17日，该轨制在顿河哥萨克军区履行，顿河哥萨克一切男性住民应把捍卫沙皇和国度作为崇高任务，部分适龄男青年必需服兵役。只要崇奉基督教的初级神职职员、结业于宗教黉舍和神学院的东正教诵经士、教诲机构的西席才可获免服兵役。抽到“服兵役”签的哥萨克不准可赎买兵役，也不准代人退役。年满18岁的哥萨克后辈开端服兵役，退役期为20年，即3年准备役、12年正式退役（4年现役，8年优惠期）和5年后备役。

　　19世纪70年月，大大都哥萨克军团公布了哥萨克军官权益保证法，1870年4月23日顿河哥萨克军团、捷列克哥萨克军团和库班哥萨克军团、1873年8月11日阿斯特拉罕哥萨克军团、1875年1月18日奥伦堡哥萨克军团、1877年5月7日西伯利亚哥萨克军团别离确认了该法令。该法令划定一切按期或毕生占据封地的哥萨克军官、具有必然官衔的官员可将封地作为公家财富，仍保存得到哥萨克村镇份地的权益，每俄亩地盘要缴税1.5～12戈比，次要用作顿河哥萨克戎行的补贴金和其他队伍军官的退休金。

　　现役哥萨克免去一切的货泉和什物差役，但需交纳财富税。军官、非军事官员和不退役的哥萨克贵族后辈享有在军事黉舍进修的优先权，当局还供给助学金。1876年4月20日，国务集会受权军事委员会分离本地特别情况将顿河哥萨克制役规章推行至其他哥萨克军区。1876年7月10日，奥伦堡哥萨克军区退役章程得到核准，1878年4月4往后贝加尔斯克哥萨克军区章程、1879年6月30日谢米列奇哥萨克军区章程、1879年11月3日阿穆尔哥萨克军区章程、1880年7月5日西伯利亚哥萨克军区章程、1881年3月14日阿斯特拉罕哥萨克军区章程、1882年6月3日库班哥萨克和捷列克哥萨克军区退役章程接踵得到核准并施行。19世纪下半叶，哥萨克军区的地盘轨制和征税轨制与其他住民日益分歧。1869年4月21日，当局公布《哥萨克队伍地盘利用规章》，该规章划定哥萨克村镇份地为个人财富，但要为男性税丁包罗将官、校官、尉官及非军事官员划出30俄亩耕作份地，哥萨克村镇的住民可将份地让渡给其他阶级的住民。

　　哥萨克是一个多民族的群体，鞑靼人、突厥人、波罗维茨人和切尔克斯报酬哥萨克人的先人。普通以为，哥萨克来源于15～16世纪，构成所在是俄国南部草原，因遭到压榨，农奴逃往顿河和乌克兰等地成为哥萨克。

　　库班哥萨克军区源于布拉尔叛逆失利后一部门顿河哥萨克逃到库班地域构成的哥萨克军团，叶卡特琳娜二世期间为卫护南部边陲，将库班地域大批地盘恩赐给哥萨克，库班哥萨克军区建立。

　　就民事办理而言，顿河哥萨克军区事件办理局为最高行政机构，下设多个办理部分，如军事行政办理处和军法庭，军法庭由民事法庭和军事法庭构成，别离处置民事和军事事件。每一个村镇都有办理机构，由盖特曼、监视员和文书构成，盖特曼是村镇最高指导；监视员又称长老，卖力村内主要事件；文书有两名，一位卖力军事事件，一位卖力民事事件。村内最高机构是村民大会，村民大会有两种情势，即部分大会和例会，部分大会处理村内部分村民事件，例会处理村民权益成绩。村民大会普通一年举办三次，例会每个月一次。

　　伏尔加河哥萨克源于顿河哥萨克，16世纪末一部门哥萨克与俄国戎行攻占高加索后假寓伏尔加河沿岸，成为晚期的伏尔加河哥萨克，1732年俄国当局从顿河军区迁出千余户哥萨克家庭驻守此地，伏尔加河哥萨克军区建立。

　　1870年5月，《哥萨克戎行大众办理规章》的短处日趋凸起，规章关于哥萨克大会构成和哥萨克法庭的划定招致哥萨克歌功颂德。并且，由一切户主构成的哥萨克大会调集好不容易，偶然因列席的人数达不到法定人数集会数月都不克不及一般召开。哥萨克大会上受尊崇、有经历、有才能的代表常因各类杂事不克不及参会，哥萨克的权益也被踩踏。1884年2月21日，国务集会核准《顿河哥萨克大会举办规章》，划定哥萨克大会由村镇内具有必然职务的职员、户主代表和非哥萨克代表构成，并非部分户主都能成为代表，10户农户当选出1名作为户主代表，非哥萨克代表也按此比例推举。

　　《顿河哥萨克军区办理条例》划定每名退役和退伍的哥萨克可得到约30俄亩耕地作为私有财富。根据天文地位和地盘质量，面积在30俄亩阁下。哥萨克后辈17岁便可得到地盘，但需服军役。只要世袭哥萨克贵族才有权出卖公家财富和购置农奴。非世袭贵族身世哥萨克官员则经由过程照功行赏得到地盘并可毕生享有。普通而言，划拨给将官的地盘面积为1500俄亩，授与校官和尉官的地盘面积别离为400俄亩和200俄亩。

　　捷列克哥萨克以捷列克河定名，其前身为格列宾哥萨克，于1582年迁徙至高加索地域，北高加索地域山民不竭参加，1577年为抵抗克里米亚汗国入侵组建捷列克哥萨克，1721年完整臣服于俄国。1722年，彼得一世从顿河哥萨克迁出1500户驻军充分该军区，1920年捷列克哥萨克军区被打消。

　　哥萨克在俄国属于一个特别的阶级，存在了数百年。俄国共有12个哥萨克军区，即顿河、库班、捷列克、奥伦堡、外贝加尔、西伯利亚、乌拉尔、阿斯特拉罕、谢米列奇、阿穆尔、乌苏里和伊尔库茨克-叶尼塞哥萨克军区。1914年，俄国哥萨克总人数达640万人，此中顿河哥萨克人数最多。一方面，哥萨克需求负担军事任务，具有必然的特权；另外一方面，哥萨克与农人阶级有着内涵联络，还需求处置农业劳作。

　　就军事办理而言，顿河哥萨克军区共分别为四个分区，即第一军分区、第二军分区、第全军分区、第四军分区，军分区主座为将军，将军经盖特曼保举后由陆军部录用，次要职责是施行顿河哥萨克盖特曼的号令，卖力处置哥萨克戎行事件。《顿河哥萨克军区办理条例》还请求成立顿河哥萨克军区代表大会，一年召开四次，成员由各区推举的代表构成，除处置戎行事件外，还可推举民事办理官员，会商服兵役及相干事件，检查和颁布贵族证实等。军事法庭委员会是顿河哥萨克军区最高的审讯机构，主席普通由盖特曼兼任。就退役年限而言，一般哥萨克制役期为30年，25年在战役队伍退役汗青知识常识汇总，5年在内勤队伍退役，次要作为一般事情职员、通讯员、保卫、誊写员和差人。关于身世贵族的哥萨克而言，退役期为25年，一般哥萨克和贵族哥萨克后代不管在退役限期仍是在任职和汲引轨制方面，享有的权益完整差别。哥萨克后辈17岁就要开端退役，15～18岁的哥萨克后辈，虽未编入哥萨克正式队伍，但已开端退役，工夫为两年，从19岁开端他们被编入哥萨克戎行并宣誓，筹办正式服兵役。从20岁开端，少年哥萨克正式服兵役三年，然撤退退却伍回籍，工夫为两年，其间可成婚和处置相干经济举动，期满后要持续退役，在家时期还要按期承受查抄汗青知识常识汇总。哥萨克贵族后辈15岁便可间接去队伍退役或根据本人志愿和才能到国度构造事情，享有体例内职位报酬。退役三个月后贵族哥萨克后代便可提升为军士，如无不对且队伍有空白两年后便可提升少尉。受过教诲的非贵族哥萨克后辈提升也较快，只需他们举动无不对，战争期间12年后便可得到少尉军衔，战役期间6年后便可提升少尉。将官汗青知识常识汇总、校官和尉官退役未满25年都不克不及申请退役，在戎行中享有与正轨军军官划一报酬，军官后辈享有后备军士官的权益，从19岁开端退役，但必需退役满25年汗青选修一电子版。

　　因负担军事任务，哥萨克可得到地盘，免去地盘税和相干差役，但哥萨克在退役时需自带戎服、配备和马匹，部门哥萨克还需自带兵器。除具有地盘外，服兵役的哥萨克还可利用丛林、湖泊，处置手产业。不退役时，他们既能够做生意和处置产业消费，也能够在军区内成立工场，还可生意地盘和队伍外住民的不动产。固然免去了服兵役哥萨克的现金钱粮，但他们仍需交纳什物税。什物税次要用于维修门路、桥梁、泽间巷子和渡口。哥萨克还应为颠末其领地的正轨军供给宿营地汗青知识常识汇总，出资建登时方自治邮局汗青选修一电子版，部门军区哥萨克还卖力押运犯人。

　　1863年9月8日，俄国当局公布《减轻顿河哥萨克承担和改进哥萨克住民糊口的规章》，划定一切哥萨克制役限期缩减至22年，即15年行军兵戈和7年内勤退役（不需求兵戈）。1864年7月12日，沙皇在上谕中颁布发表该规章对库班哥萨克军区和捷列克哥萨克军区一样有用。1866年10月26日，亚历山大二世颁布发表将22年的军事退役期推行到一切哥萨克军区。1867～1872年，1863年规章在奥伦堡哥萨克军区、库班哥萨克军区、捷列克哥萨克军区、西伯利亚哥萨克军区、阿斯特拉罕哥萨克军区和后贝加尔斯克哥萨克军区中推行，服兵役限期（22年）被牢固下来；该规章还划定哥萨克人数目不敷时采纳抽签或抓阄方法弥补兵源。接纳抓阄方法补放逐源的次要缘故原由为哥萨克制役人数较多，实践所需人数较少。所丰年满18岁的哥萨克都须参与抓阄，只要受过中高档教诲得到响应文凭的哥萨克、正在国度机构任职的哥萨克、处置贸易和手产业且已交税的哥萨克可不参与抓阄。抓到“不消退役”签的哥萨克永久免去兵役。

　　法律许可外来人编入哥萨克戎行，但需有合理来由，有军衔的外来人经国防部长许可方可到哥萨克军区任职。哥萨克可运营手事情坊和贸易构造，但1863～1865年划定许可住民自在做生意等一系列步伐分歧用于外来住民。现役哥萨克也能够处置工贸易，但必需保存哥萨克的身份。19世纪六七十年月，哥萨克变革步伐次要努力于消弭该阶级的守旧性、减轻退役承担、改进阶级福利，目标是改进哥萨克的一样平常糊口，减少该阶级与其他阶级住民的差异。

　　伊尔库茨克-叶尼塞哥萨克晚期由西伯利亚哥萨克平分离出来，在叶尼塞河沿岸成立克拉斯诺亚尔斯克城，为叶尼塞河哥萨克，19世纪80年月建立伊尔库茨克-叶尼塞哥萨克军区。与其他军区差别的是，该军区不从属于俄国军事部，而由外务部统领。

　　1883年以后，进入和退出哥萨克阶级愈加严厉。不是一切进入哥萨克戎行的申请都能被核准，只要赞成服兵役、的确筹算在哥萨克村沉着居并能给戎行带来长处的住民方可被编入哥萨克戎行。一切筹算退出哥萨克阶级或转入其他哥萨克戎行的住民必需年满17岁，申请提交后不克不及利用耕地和大众用地，交纳欠缴税款前方可分开哥萨克村镇。为保证哥萨克阶级长处，和为留在戎行中的哥萨克后代和无劳动才能的哥萨克家庭成员供给糊口保证，哥萨克遗孀和未出嫁的哥萨克少女可零丁退出哥萨克阶级。一切分开哥萨克军团的住民均须供给领受函，并得到原村社的赞成书。分开哥萨克军团的哥萨克后代在年满17岁、未满25岁之前可返回原村镇。

　　19世纪末20世纪初，俄国当局非常存眷哥萨克阶级经济成绩。1905年5月23日，俄国当局公布《哥萨克准备队伍退役规章》，该规章划定退役时期免去哥萨克的货泉和什物钱粮。

　　17世纪，顿河哥萨克成为俄国当局掌握哥萨克的东西。哥萨克分化为亲俄派和反俄派，亲俄派次要是哥萨克上层，反俄派次要是贫苦的哥萨克。跟着俄国权力渗透顿河道域，哥萨克也开端对抗俄国当局，最大的叛逆为拉辛叛逆。此次叛逆由顿河哥萨克斯捷潘·拉辛指导，于顿河道域发作，随后扩大至伏尔加河中下流地域，繁重冲击了沙皇的统治。

　　外贝加尔哥萨克军区由西伯利亚哥萨克和本地住民构成，17世纪上半期，西伯利亚哥萨克初次迁徙于此，组建外贝加尔哥萨克，1851年景立外贝加尔哥萨克军区，1920年该军区被打消。

　　乌拉尔哥萨克晚期称为雅伊克哥萨克，彼得一世期间为掌握雅伊克哥萨克，划定其由阿斯特拉罕总督指导，18世纪上半期他们已在奥伦堡四周组建数个哥萨克村，1868年沙皇公布号令建立乌拉尔哥萨克军区。

　　17世纪，乌克兰哥萨克持久与波兰戎行作战，丧失非常惨痛，哥萨克盖特曼只能追求外助，经哥萨克大会赞成后，1654年哥萨克盖特曼颁布发表第聂伯河左岸乌克兰地域并入俄国，俄国当局保证乌克兰哥萨克原本的自在和特权，盖特曼的权利不成进犯，乌克兰哥萨克戎行仍由盖特曼批示。盖特曼具有处置乌克兰哥萨克统统交际事件的权利，但须将成果见告俄国当局，保存乌克兰市民和农人推举处所行政机构的权益，保存乌克兰哥萨克的财务和税收轨制。1667年，一切哥萨克向俄国沙皇宣誓，《安德鲁索沃和约》签署后，第聂伯河左岸大部门地域连同基辅归俄国一切，乌克兰左岸地域并入俄国后，俄国当局不断试图打消乌克兰哥萨克的自治轨制，18世纪俄国当局对哥萨克停止变革，乌克兰哥萨克自治轨制被俄国当局打消。

　　1870年5月汗青选修一电子版，俄国当局公布《哥萨克戎行大众办理规章》，划定哥萨克军区应建立大众办理机构，也要在村落、庄园和哥萨克村社内成立相似机构。哥萨克办理机构由哥萨克大会、哥萨克村镇办理委员会和村镇法庭构成。哥萨克大会由具有推举权的农户构成，大会次要卖力人是哥萨克盖特曼。假如盖特曼和50%以上具有投票权的住民参与大会，大会决定见效。盖特曼除掌管哥萨克大会外，还要为退役哥萨克申请退役优惠，肯定到内勤队伍退役或去差人构造退役的哥萨克名额，分派马队和步卒哥萨克新兵名额，保证退役哥萨克军需配备，等等。按照部分赞成大概大都赞成准绳处置哥萨克村社主要事件，在会商主要事件时，如分别大众地盘作为份地和领地，从头分派大众地盘，操纵大众资金，摈除有风险的和举动不真个住民和领受新成员，须2/3代表投票经由过程方能做出决议计划。

　　乌克兰哥萨克构成于第聂伯河道域，也称为第聂伯河哥萨克。乌克兰哥萨克次要由切尔克斯人构成，随后东斯拉夫人、亚速夫人、乌克兰农人、波兰人和俄罗斯人也连续到该地域假寓，终极组成俄国哥萨克阶级。哥萨克散布于基辅、契尔尼戈夫、波尔塔瓦和波多利斯克等地。14世纪，乌克兰被波兰和立陶宛至公国朋分，乌克兰哥萨克持久受波兰人奴役，波兰人在乌克兰的疆域上成立大庄园，自愿本地住民崇奉上帝教，乌克兰人大批流亡，乌克兰哥萨克担当起抗击波兰人、保家卫国的义务。乌克兰哥萨克作战非常勇敢，1410年乌克兰哥萨克协助立陶宛至公国抗击十字军，因而得到立陶宛至公的奖励。乌克兰哥萨克必需在军中退役并注销造册，15世纪初注销造册的乌克兰哥萨克就达数万人。波兰人的高压统治以致乌克兰哥萨克分开故乡，流亡至扎波罗热哥萨克领地和顿河哥萨克领地。扎波罗热哥萨克源于乌克兰哥萨克，逐步构成一个自力的军事集体，不断存在到18世纪末。扎波罗热哥萨克次要由乌克兰哥萨克、顿河哥萨克和其他阶级住民构成，按其种别可分为塞契哥萨克和过冬哥萨克，塞契哥萨克为骑士军。扎波罗热哥萨克特性非常较着，其标记为烟斗、哥萨克军刀和科勃扎琴。

　　阿穆尔哥萨克军区建立的次要目标是侵犯中国和保护霸占地区，1858年中俄《瑷珲公约》签署以后，俄国当局决议建立哥萨克军，1889年阿穆尔哥萨克军与乌苏里江沿岸的哥萨克村兼并为阿穆尔军区，1920年被打消。

　　谢米列奇耶哥萨克军区位于中亚地域，19世纪中期，俄国当局为戍边将25个哥萨克家庭迁至于此。1857年，两个西伯利亚哥萨克军团迁至该地域，成立哥萨克村，1867年组建谢米列奇耶哥萨克军区，1920年被打消。

　　1870年从前哥萨克糊口地区被称为哥萨克军屯，1870年变革后改称哥萨克军区。至1914年俄国共有12个哥萨克军区，即顿河哥萨克军区、库班哥萨克军区、捷列克哥萨克军区、奥伦堡哥萨克军区、外贝加尔哥萨克军区、西伯利亚哥萨克军区、乌拉尔哥萨克军区、阿斯特拉罕哥萨克军区、谢米列奇哥萨克军区、阿穆尔哥萨克军区、乌苏里哥萨克军区和伊尔库茨克-叶尼塞哥萨克军区。

　　顿河哥萨克是哥萨克中最壮大的一支，俄国南部地域的扩大中都有他们的身影，其他地域哥萨克的办理方法都依循顿河哥萨克形式，如捷列克哥萨克汗青选修一电子版、西伯利亚哥萨克、伏尔加河哥萨克、涅克拉索夫哥萨克、雅伊克哥萨克、莫兹达克哥萨克和格列宾哥萨克都是在顿河哥萨克根底上开展起来的。16世纪上半期，顿河哥萨克与俄国当局来往非常亲密。招募顿河哥萨克后俄国当局开端增强对哥萨克戎行的办理，但顿河哥萨克仍连结很大自力性。

　　1861年农奴制变革后有关退出哥萨克阶级的划定也开端放松汗青知识常识汇总。1868年7月13日法律划定，在获得盖特曼书面许可后哥萨克军官可到其他处所糊口，以至可到戎行辖区以外假寓。1869年4月21日《免去哥萨克军官和家人任务兵役制规章》划定，将官、校官、尉官及厥后代不只可免去相干差役，还可得到留在其地点地持续退役、到正轨队伍退役、转入其他哥萨克戎行和退出哥萨克阶级的权益，这些权益也逐步扩展至非退役哥萨克贵族、不平兵役的哥萨克和退伍哥萨克。乌拉尔哥萨克军团和部门哥萨克军区的哥萨克不管是退伍仍是现役，都可退出哥萨克阶级，但条件是退役人数获得保证。退出哥萨克阶级或参与正轨军的哥萨克兵士可照顾妻儿分开，但其子年满19岁以后，必需回到哥萨克戎行参与抓阄，来决议能否服兵役。哥萨克遗孀及未出嫁的女儿有权自在退出。

　　哥萨克军事委员会将《顿河哥萨克大会举办规章》推行到其他哥萨克军区，1885年2月12日推行至奥伦堡哥萨克军区，6月28日推行到乌拉尔哥萨克军区，这些法例成为1891年6月3日《哥萨克戎行大众办理规章》的根底，并在一切哥萨克军区施行。哥萨克村镇办理机构与从前一样，由哥萨克大会、村镇办理委员会和法庭构成。可是此时参与大会的成员不是由推举发生，只要哥萨克盖特曼及其助手、村长、法官、军需官和中选代表才气参会。在住户不敷30户的哥萨克乡村一切户主都是大会的代表汗青选修一电子版，而住户为31～300户的乡村，中选代表为30名；住户在301～1000户的乡村，每10户选出一位代表；住户超越1000户的乡村，中选代表人数不得少于100人。[53]

　　哥萨克和其他俄国官员的法令职位有较着的区分，哥萨克戎行中的军士和一般哥萨克的法令职位也完整差别。18世纪，哥萨克军事集会开端推举行政和军事官员，官员毕生制被取消。1798年9月22日，顿河哥萨克军官的军衔与正轨军不异。哥萨克大尉相称于正轨军大尉，百人长相称于中尉，哥萨克少尉同等于正轨军马队少尉，此划定厥后合用于乌拉尔军团、黑水师团、阿斯特拉罕军团、奥伦堡军团、高加索戍边戎行、西伯利亚戍边戎行中的马队和炮兵连。哥萨克军官得到正式的官衔以后，也一跃成为退役的贵族。1848年2月23日，国务集会出台《哥萨克戎行贵族权益法案》，重申哥萨克贵族的权益，哥萨克只需得到少尉以上的官职便可得到贵族身份。亚历山大二世期间划定只要提升为上校的非贵族身世的哥萨克军官才气跻出身袭贵族阶级。

　　哥萨克村镇盖特曼由推举发生，并由本地和省指导核准，宣誓后上任。一方面，盖特曼代表当局利用权利，同时实行任务，包罗保持村社次序和连结村社不变；另外一方面，盖特曼也是村社内部事件的卖力人，一要处置公同事件，如召开和闭幕哥萨克大会、施行大会决定、征收地盘税等；二要处置差人事件，如保持大众次序、逮捕漂泊者、逃犯和逃兵、施行法庭和其他审讯构造的讯断等；三要处置哥萨克制兵役相干事件，如颁布发表行将退役的哥萨克名单、按照下级指导请求分拨事情、分拨军事差役等。

　　奥伦堡哥萨克军区位于乌拉尔山南麓，18世纪上半期，俄国当局为稳固边防，将乌法和萨马拉等地的哥萨克迁徙至该地域成立奥伦堡城，18世纪中期组建奥伦堡哥萨克军区，叶卡特琳娜二世期间并入乌拉尔哥萨克军区，19世纪中叶又被零丁划出建立奥伦堡哥萨克军区，1920年被打消。

　　18世纪初，哥萨克完整自立办理，从属于非正轨军办理总局，前期改名为哥萨克兵士办理总局，从属于国防部。哥萨克内部办理也逐步变革，哥萨克戎行领袖和盖特曼先由哥萨克内部推举发生，然后由俄国当局录用。从1723年开端，哥萨克戎行盖特曼由军事委员会录用。从1727年10月起，顿河哥萨克军团盖特曼由皇子担当。1845年组建军事和民事办理委员会，由委派的盖特曼掌管事情，片面办理哥萨克事件。哥萨克下层办理构造为哥萨克村民大会，大会代表由部分男性哥萨克住民构成，前期因参会人数有限，集会仅由部分哥萨克推举发生的12～25名代表参与。

　　哥萨克村镇办理委员会由哥萨克盖特曼、其助手和军需官构成。哥萨克村镇办理委员会次要职责是完成哥萨克大会分拨的使命，每个月一次查抄村镇财政和武备情况，普通以分歧表决经由过程或大大都投票经由过程的准绳处置事件。哥萨克村镇法庭由哥萨克村镇大会推举发生，成员4～12人，法官由遭到普遍尊敬、无任何污点的职员担当。法庭每个月开庭两次，审理细微案件，如小偷小摸、醉酒和违背风俗法等，有权判处六日以下的大众劳动惩罚、判处3卢布以下罚金或判处七日以下禁锢。普通而言，审理案件时法官会极力压服当事单方息争，假如行欠亨，法庭可按照哥萨克风俗法审理案件。一切案件的审讯以口头情势停止。假如对讯断成果不满，哥萨克可上诉到仲裁法庭，仲裁法庭的讯断为终极讯断，禁绝上诉。

　　20世纪，俄国当局测验考试处理哥萨克阶级地盘成绩。1906年，俄国当局划定，在实行甲士任务时期立下丰功伟绩的哥萨克得到永世利用地盘的权益。此划定合用于捷列克哥萨克军区、阿斯特拉罕哥萨克军区、奥伦堡哥萨克军区、乌拉尔哥萨克军区和西伯利亚哥萨克军区。1912年，俄国当局从头订正《哥萨克份天时用规章》。19世纪70年月，顿河哥萨克军区、乌拉尔哥萨克军区和其他哥萨克军区包管军官和非军事官员地盘的法律持续有用。1901年5月23日法律授与奥伦堡哥萨克军区将官、校官、尉官得到世袭地盘、退休支付退休金的权益。后贝加尔斯克哥萨克军区（1910年5月13日法律）、阿穆尔哥萨克军区和乌苏里哥萨克军区的军官和初级官员退休金用地盘赔偿，一次性局部划拨。

　　哥萨克是一个特别的阶级，既具有必然的特权，又是征税阶级，职位却与农人阶级附近。因而，俄国哥萨克兵士既属于甲士，也属于农人。1874年俄国实施全民任务礼服兵役时，俄国军事阶级就曾经被取消，但哥萨克职位得以保存。哥萨克不断是俄国侵犯和殖民的东西，在俄国对外扩大过程当中阐扬了主要感化，俄国当局一方面操纵哥萨克停止对外扩大，另外一方面采纳步伐增强对哥萨克的办理，哥萨克成为俄国戎行的主要构成部门。

　　1861年农奴制变革后俄国当局对哥萨克采纳二元办理轨制汗青选修一电子版，一方面勉力连结哥萨克的自力性，便于掌控；另外一方面改动哥萨克的退役前提和糊口方法，试图突破哥萨克的封锁性。19世纪60年月，俄国当局许可非哥萨克到库班哥萨克军区假寓，可在叶卡捷琳达尔及其统领的周边哥萨克村镇，和兴旺的工贸易哥萨克村镇内购置和制作衡宇、花圃、作坊和市肆。1863年，此方法在捷列克哥萨克军区推行。1868年4月29日，俄国当局公布《许可非哥萨克阶级在哥萨克戎行的地盘上假寓、购置财富的规章》，划定在没有本地官员答应状况下许可外来人在哥萨克军区、都会及村镇购置不动产，外来移民新建立备时应获得戎行指导、都会及村镇办理委员会的答应，修建物所属地盘还是军区财富，利用人每一年需交纳房钱。

　　哥萨克不交纳份地税赋，但具有农奴的哥萨克要交纳人头税和地盘税。哥萨克品级森严，俄法律王法公法律划定，不管是哥萨克兵士仍是军官都不克不及转编到其他队伍，不得转为正轨军，不得参加其他阶级，以至制止哥萨克兵士和其他阶级住民通婚。为避免哥萨克改变成贩子和小市民，同时也为搀扶哥萨克军区内工贸易开展，起首在顿河哥萨克军区，19世纪40年月在奥伦堡、黑海、阿斯特拉罕、高加索、托博尔斯克的步卒营和马队团中，1854年在西伯利亚戍边队伍中建立哥萨克“贸易构造”，为哥萨克供给商品，贩卖本人地盘上所产的食物和手事情坊消费的礼服、兵器，还供给马匹。进入贸易构造和手事情坊的哥萨克免去军役，30年里他们将处置工贸易，但每一年需交纳200卢布税款充作队伍支出。19世纪50年月至60年月初，为增长戎行支出，各军区增长贸易哥萨克体例，奥伦堡哥萨克军区贸易哥萨克人数由500人增长到600人，顿河哥萨克军区贸易哥萨克人数由500人增长到1000人，后贝加尔斯克军区贸易哥萨克人数由50人增长到150人；等等。俄法律王法公法律许可哥萨克以致其家庭参加贸易构造，但每一个家庭成员都要缴征税款，正在退役的非贵族哥萨克军士也可参加哥萨克贸易构造，但会落空提升为军官的权益。

　　阿斯特拉罕军区由伏尔加河哥萨克迁至于阿斯特拉罕，后卡尔梅克哥萨克参加此中，建立阿斯特拉罕哥萨克军区。

　　因为拉辛叛逆中哥萨克黑暗协助叛逆师，俄国当局不再给顿河哥萨克发放军饷，以至拘捕哥萨克领袖，将其放逐到阿尔汉格尔斯克。17世纪末，哥萨克颁布发表向沙皇尽忠，顿河哥萨克完整臣服于沙皇，但仍保存很大的自力性。一方面，顿河哥萨克为俄国当局退役，施行其号令；另外一方面，顿河哥萨克也根据本人意志行事，想方设法强大本人的力气，但此时哥萨克已成为俄国侵犯扩大和戍边的次要力气。叛逆被弹压以后，俄国当局采纳严峻步伐迫使哥萨克向沙皇宣誓，对到场叛逆的哥萨克鼎力大举搏斗，自愿哥萨克移民，将大部门顿河哥萨克迁至其他地域，成立捷列克哥萨克、伏尔加河哥萨克、涅克拉索夫哥萨克、莫兹达克哥萨克等军团。捷列克哥萨克源于彼得一世1724年公布法律，颁布发表从顿河哥萨克迁出1500个家庭驻守捷列克河四周；伏尔加河哥萨克源于1732年法律，从顿河哥萨克迁出1067个家庭到伏尔加河地域；涅克拉索夫哥萨克由布拉文叛逆失利后逃到库班地域的哥萨克构成；莫兹达克哥萨克由1770年从伏尔加河迁出的驻守莫兹达克的500名哥萨克构成。总之，1671年拉辛叛逆后俄国当局对哥萨克采纳严峻步伐。彼得一世期间，俄国当局制止顿河上游哥萨克采取自在人和农人，不得超越其举动范畴，制止顿河军团自力对外举动，并将顿河地域归入亚速夫省。1716年，顿河哥萨克事件不再由交际衙门处置，由参政院间接办理。1721年，顿河哥萨克被编入戎行，由陆军委员会间接办理。从1723年起，哥萨克盖特曼由沙皇委任。

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