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信息来源:互联网 发布时间:2023-07-13
中央委员会第三次全体会议在北京召开。会议通过的决议指出,陈云同志提出的执政党党风问题是有关党的生死存亡的问题,对我们党的建设具有重大意义,是做好工作的基本指导思想。
全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国文联、中央爱国卫生运动委员会、全国、全国伦理学会、中国语言学会、中华全国美学学会等九个单位,联合向全国人民特别是青少年发出倡议:开展以讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德和心灵美、语言美、行为美、环境美为内容的“五讲”、“四美”文明礼貌活动。
中央办公厅发出转发国家农委党组《关于为邓子恢同志平反问题的请示报告》的通知,为其平反,恢复名誉。
中华人民共和国名誉主席、全国人民代表大会常务委员会副委员长宋庆龄逝世,终年88岁。中央局于5月 15 日决定接受宋庆龄为中国党正式党员。全国人民代表大会常务委员会于5月 16 日决定授予宋庆龄中华人民共和国名誉主席的荣誉称号。
十一届六中全会在北京举行。会议审议和通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。《决议》对建国以来党的重大历史事件特别是“文化大”,对的功过是非和思想的基本内容与指导意义作出总结和评价。指出:“文化大”是一场由领导者错误发动,被反集团利用,给党、国家和各族人民带来严重灾难的内乱。《决议》认为,就的一生来看,他对中国的功绩远远大于他的过失,他的功绩是第一位的,错误是第二位的。思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展,是被实践证明了的关于中国的正确的理论原则和经验总结,是中国党集体智慧的结晶。思想是中国党的宝贵的精神财富,它将长期指导我们的行动。《决议》初步总结了十一届三中全会以来,党逐步确立的适合中国情况的社会主义现代化建设道路的十个要点。全会一致同意辞去党中央主席和主席职务的请求。全会对中央主要领导成员进行了改选和增选;选举为中央委员会主席,增选、为中央委员会;选举为中央军事委员会主席,增选习仲勋为中央处。中央局常务委员会成员有:、叶剑英、、、李先念、陈云、。这次全会及其通过的《历史决议》,完成了中国党在指导思想上拨乱反正的任务。
庆祝中国党成立六十周年大会在北京隆重举行,在大会上发表讲话指出:六十年的经验,集中到一点,就是要有一条马克思主义的路线,要有一个能够确立和坚持这条路线的无产阶级政党。为了把党建设成为能够团结和领导全国各族人民进行社会主义现代化建设的坚强核心,全体党员要为中国社会主义现代化建设事业奋不顾身,全心全意为人民服务;要善于在新的历史条件下把马列主义、思想推向前进;要进一步健全党的生活,严格党的组织纪律。
中央召开省、市、自治区座谈会。陈云在讲话中再次强调,必须成千上万地提拔中青年干部。在讲话中指出,选拔培养中青年干部是个战略问题,是决定我们命运的问题。要把这个问题当作第一位的任务来解决。
国务院发布《关于城镇非农业个体经济若干政策性规定》,明确指出,个体经济是国营经济和集体经济的必要补充。
同中央宣传部门负责同志谈思想战线方面的问题。在肯定党对思想战线和文艺战线的领导有显著成绩的同时,严肃指出,当前存在涣散软弱的状态,对错误倾向不敢批评。他重申坚持四项基本原则的核心是坚持党的领导,指出资产阶级自由化的核心就是反对党的领导,而没有党的领导,肯定会天下大乱,四分五裂。8月3日-8日中宣部在北京召开全国思想战线座谈会,传达讨论的重要讲话,强调要坚持四项基本原则的宣传教育,对于资产阶级自由化的社会要进行必要的恰当的斗争。
国务院批准国家体改办《关于湖北省沙市经济体制改革综合试点报告》。沙市是全国第一个经济体制改革综合试点城市。
会见、香港知名人士傅朝枢,进一步阐述了中央政府对的政策。指出,我们要力求通过和平方式解决问题,实现祖国统一,但是也不能排除在某种情况下使用武力。
人民解放军北京部队和空军部队在华北某地举行了一次现代化条件下的军事演习。19日,主席在检阅演习部队时指出,我军是人民的坚强柱石,肩负着保卫社会主义祖国、保卫“四化”建设的光荣使命。因此,必须把我军建设成为一支强大的现代化历史文化资料、正规化的军队。
全国会委员长叶剑英向新华社记者发表谈话,就关于回归祖国,实现和平统一问题提出九条方针政策:(一)为了尽早结束中华民族陷于的不幸局面,建议举行国共两党对等谈判,实行第三次合作,共同完成祖国统一大业。双方可先派人接触,充分交换意见。(二)建议双方共同为通邮、通商、通航、探亲、旅游以及开展学术、文化、体育交流提供方便,达成有关协议。(三)国家实现统一后,可作为特别行政区,享有高度的自治权,并可保留军队。中央政府不干预地方事务。(四)现行社会、经济制度不变,生活方式不变,同外国的经济、文化关系不变。私人财产、房屋、土地、企业所有权、合法继承权和外国投资不受侵犯。(五)当局和各界代表人士,可担任全国性机构的领导职务,参与国家管理。(六)地方财政遇有困难时,可由中央政府酌情补助。(七)各族人民、各界人士愿回祖国定居者,保证妥善安排,不受歧视,来去自由。(八)欢迎工商界人士回祖国投资,兴办各种经济事业,保证其合法权益和利润。(九)统一祖国,人人有责。热诚欢迎各族人民、各界人士、民众团体通过各种渠道、采取各种方式提供建议、共商国是。
首都各界隆重举行纪念辛亥七十周年大会。在讲话中呼吁实行第三次国共合作,并以党负责人的身份,邀请蒋经国先生和其他各界人士来看一看。
中央、国务院作出《关于广开门路,搞活经济,解决城镇就业问题的若干规定》,指出今后要着重开辟在集体经济和个体经济中的就业渠道,并增加自谋职业的渠道。
国务院总理在墨西哥坎昆举行的关于合作与发展的国际会议上发言,提出了关于国际合作的五项原则:第一,积极支持发展中国家发展民族经济、实现经济上的独立自主以及实行集体自力更生的一切努力。第二,按照公平合理和平等互利的原则改革现存的国际经济秩序。第三,把建立国际经济新秩序这一根本目标和解决发展中国家当前的紧迫问题,正确地、密切地结合起来。第四,发展中国家有权采取适合本国国情的发展战略;发达国家不应该以发展中国家的国内改革作为建立国际经济新秩序的前提。第五,积极推动旨在改善发展中国家经济地位的南北谈判,以利于发展世界经济和维护世界和平。
国务院批转国家经委、国务院体制改革办公室《关于实行工业生产经济责任制若干问题的意见》,并发出通知指出,工业生产经济责任制不仅要和利润挂钩,而且要和产量、质量、品种、成本等挂起钩来。这就要求企业建立健全明确而又具体的岗位责任制,实行全面经济核算,改善经营管理,实现各项技术经济指标,全面完成国家计划。
五届全国四次会议在北京举行。作政府工作报告。报告指出,有必要从今年起再用五年或更多一点时间,继续贯彻执行“调整、改革、整顿、提高”的方针,这样才能真正站稳脚跟,打好基础,更好地前进。报告提出十条方针:一、依靠政策和科学,加快农业的发展;二、把消费品工业的发展放到重要地位,进一步调整重工业的服务方向;三、提高能源的利用效率,加强能源工业和交通运输工业的建设;四、有重点有步骤地进行技术改造,充分发挥现有企业的作用;五、分批进行企业的全面整顿和必要改组;六、讲究生财、聚财、用财之道,增加和节省建设资金;七、坚持对外开放政策,增强我国自力更生的能力;八、积极稳妥地改革经济体制,充分调动各方面的积极性;九、提高全体劳动者的科学文化水平,大力组织科研攻关;十、从一切为人民的思想出发,统筹安排生产建设和人民生活。
中央召开省、市、自治区党委座谈会新闻联播历史内容。在会上提出 1982 年的奋斗目标:第一,要两手抓,在物质文明和精神文明的建设方面都取得令人满意的成就。第二,在经济上要努力争取一个扎扎实实、没有“水分”的一定的发展速度,提高经济效益。第三,努力争取社会治安、社会风尚和党风有一个好转。
1月1日中央批转《全国农村工作会议纪要》(1982年中央一号文件)。《纪要》指出:目前,全国农村已有百分之九十以上的生产队建立了不同形式的农业生产责任制,包括小段包工定额计酬,专业承包联产计酬,联产到劳,包产到户、到组,包干到户、到组等,都是社会主义集体经济的生产责任制,反映了亿万农民要求按照中国农村的实际状况来发展社会主义农业的强烈愿望。不论采取什么形式,只要群众不要求改变,就不要变动。各级党的领导应向干部和群众说明,我国农业必须坚持社会主义集体化的道路,土地等基本生产资料公有制是长期不变的,集体经济要建立生产责任制也是长期不变的。
1月2日中央、国务院作出《关于国营工业企业进行全面整顿的决定》。要求从1982年起,用两三年时间,分期分批地对所有国营工业企业进行全面整顿工作,逐步地建设起一种又有,又有集中的领导体制;一支又红又专的职工队伍和一套科学的管理制度。
同日中央、国务院颁布《国营工厂厂长工作暂行条例》,共七章二十八条。其中规定:厂长对工厂生产经营活动行使统一指挥权;厂长要自觉接受和维护企业党委的领导,定期向党委汇报工作,定期向职工代表大会报告工作。
1月10日中央文献编辑委员会编辑的《选集》上卷(收入时期的重要著作)由人民出版社出版。下卷(收入社会主义改造和社会主义建设时期的重要著作)于1985年12月出版。
1月11日中央发出《紧急通知》,传达了中央关于对一些干部走私贩私,贪污受贿,把大量国家财产窃为己有等严重违法犯罪行为采取紧急措施的指示。中央提出,对于这个严重毁坏党的威信,关系党的生死存亡的重大问题,全党一定要抓住不放,雷厉风行地加以解决。3月8日,根据打击经济犯罪活动的需要,五届会第二十二次会议通过了《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》,对《中华人民共和国刑法》的一些有关条款作了相应的补充和修改。
同日会见美国华人协会主席李耀滋时说,对九条方针是以叶的名义提出来的,实际上是一个国家两种制度,两种制度是允许的,他们不破坏制度,我们也不破坏他那个制度。国家统一是我们整个中华民族的愿望。
1月11日、13日中央局召开会议,讨论中央机构精简问题。在会上作《精简机构是一场》的报告,他指出:精简机构是一场。当然,这不是对人的,而是对体制的。实现干部的化、年轻化、知识化、专业化,是和建设的战略需要。19日,中央将的讲话印发中央和国务院各部委党组。中央直属机关和中央国家机关的机构改革工作逐步展开。
1月13日中央发出《关于加强政法工作的指示》,要求全党动手,认真落实“综合治理”的方针,务使社会风气、社会治安在年内有明显的好转。
1月14日在中央处会议上就对外经济关系问题发表意见:我国的社会主义现代化建设,要利用两种资源――国内资源和国外资源;要打开两个市场――国内市场和国外市场;要学会两套本领――组织国内建设的本领和发展对外经济关系的本领。
1月15日中央、国务院批转《沿海九省、市、自治区对外经济贸易工作座谈会纪要》,并发出通知。通知指出,正确处理沿海和内地的关系,是我国社会主义经济建设中的一个战略性问题。在新形势下,要发挥沿海地区的优势,加强对外经济贸易工作。
1月30日中央发出《关于检查一次知识分子工作的通知》。《通知》肯定了我国知识分子在和建设中所发挥的巨大作用,要求进一步消除对知识分子的偏见,真正做到上一视同仁,工作上放手使用,生活上关心照顾。
2月12日中央转发《全国工作会议纪要》,并发出通知指出:在整个建设社会主义现代化强国的新的历史时期中,统一战线仍然是我党的一宝。近三年来,我国八个党派共发展新成员三万五千多人,现共有七百多个地方组织,四千多个基层支部,在国家生活和社会主义现代化建设中发挥着积极作用。
2月20日中央作出《关于建立老干部退休制度的决定》。4月10日,国务院发布《关于老干部离职休养制度的几项规定》。
3月6日五届全国会第二十二次会议通过了关于国务院机构改革问题的决议,原则批准国务院机构改革初步方案。按此方案,国务院各部、委和直属机构将由现有的98个,裁减、合并为52个。会议决定:国务院设国务委员若干人,职位相当于国务院副总理级,是国务院常务会议组员;设立国家经济体制改革委员会,由国务院总理兼任主任。
4月13日中央、国务院公布《关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》。《决定》尖锐地指出:打击经济领域的严重犯罪活动,进行反对腐化变质的斗争,关系到我国社会主义现代化建设的成败,关系到我们党和国家的盛衰兴亡,这场斗争必然是长期的持久的。此前的4月10日,在中央局讨论这一决定的会议上指出:我们必须坚持社会主义道路的四项必要的保证,即:第一,体制改革;第二,建设社会主义精神文明;第三,打击经济犯罪活动;第四,整顿党的作风和党的组织,包括坚持党的领导,改善党的领导。在实现四个现代化过程中,我们要有两手,一手就是坚持对外开放和对内搞活经济的政策,一手就是坚决打击经济犯罪活动。
6月7日会见荷兰党主席胡克斯特拉时指出,中国党和各国党发展关系的原则是:独立自主、完全平等、互相尊重和互不干涉内部事务。
7月10日-24日中央召开全国政法工作会议。会议强调,新时期政法工作的主要任务是健全社会主义和法制,加强人民,保卫和促进以经济建设为中心的社会主义现代化建设。为此,要围绕经济建设这个中心任务,从实际出发,加速制定一些新的法规,并在总结实践经验的基础上,对现行法律适时进行必要的修改和补充。
7月24日全国会副委员长廖承志致函蒋经国先生,希望他以国家民族利益为最高准则,依时顺势,与我党谈判,共商祖国统一大业。
8月17日中美两国政府就分步骤直到最后彻底解决美国向出售武器问题发表《中华人民共和国和美利坚合众国联合公报》。这个公报是继1972年中美两国政府发表上海公报和1979年建交公报之后,第三个有关中美关系的重要公报。
9月1日-11日中国党第十二次全国代表大会在北京举行。致开幕词,第一次提出了“建设有中国特色的社会主义”这一崭新的命题,他指出:“我们的现代化建设,必须从中国的实际出发,无论是还是建设,都要注意学习和借鉴外国经验。但是,照抄照搬别国经验、别国模式,从来不能得到成功。这方面我们有过不少教训。把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义,这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”代表十一届中央委员会作题为《全面开创社会主义现代化建设的新局面》的报告。报告宣布,我们已经在指导思想上完成了拨乱反正的艰巨任务,在各条战线的实际工作中取得了拨乱反正的重大胜利,实现了历史性的伟大转变。中国党在新的历史时期的总任务是:团结全国各族人民,自力更生,艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化,把我国建设成为高度文明、高度的社会主义国家。到本世纪末,我国经济建设的总的奋斗目标是:在不断提高经济效益的前提下,力争使全国工农业的年总产值翻两番,即由 1980 年的7100亿元增加到2000年的28000亿元左右,使人民的物质文化生活达到小康水平。大会通过了新的《中国党章程》,选出了新的中央委员会,中央顾问委员会和中央委员会。
9月12日-13日中国党第十二届中央委员会举行第一次全体会议。会议选举、叶剑英、、、李先念、陈云为中央局;为中央委员会总。会议决定,为中央军事委员会主席;叶剑英、徐向前、聂荣臻、杨尚昆为中央军事委员会。
9月13日中央顾问委员会举行第一次全体会议。当选为中央顾问委员会主任。指出,中央顾问委员会是个新东西,是根据中国党的实际情况建立的,是解决党的中央领导机构新老交替的一种组织形式。
9月24日在会见来访的英国首相玛格丽特·撒切尔夫人时,阐述了中国政府对香港问题的基本立场,指出:第一,主权问题不是一个可以讨论的问题。第二,1997 年中国收回香港后,继续保持香港繁荣。香港仍将实行资本主义。第三,中国和英国两国政府要妥善商谈如何使香港从现在到 1997 年的十五年中不出现大的波动。
10月7日-16日我国向预定海域用潜艇在水下发射运载火箭获得成功,达到了预期目的。这一成就标志着中国运载火箭技术有了新的发展。
10月14日-26日应中央邀请,乔治·马歇总率领法共中央代表团,对我国进行友好访问。双方经过会谈一致同意正式恢复中法两党关系。
11月24日-12月11日全国政协五届五次会议在北京举行。主持大会开幕式并在讲话中指出,我们的统一战线比过去任何时期更加扩大,是广泛的爱国统一战线,前程远大,大有可为。我们一定要坚持“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”的方针,共同为开创我国社会主义现代化建设的新局面,为开创人民政协工作的新局面而努力奋斗。
11月26日-12月10日五届全国五次会议在北京举行。会议审议并通过彭真所作的宪法修改草案的报告;通过新修改的《中华人民共和国宪法》;通过关于恢复《义勇军进行曲》为中华人民共和国国歌的决议;批准了总理《关于第六个五年计划的报告》;批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第六个五年计划》;通过《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》、《中华人民共和国国务院组织法》等项法律;以及关于全国会的工作报告等项决议。
12月3日中央、国务院批转《当前试办经济特区工作中若干问题的纪要》,肯定了试办特区三年来的成绩。《纪要》强调要赋予特区更多自主权,特区的各种税收应实行优惠待遇,要加速制定和完善经济立法等。
12月20日-30日共青团第十一次全国代表大会在北京举行。大会通过了新的《中国主义青年团章程》;选出了新一届共青团中央委员会。在 31 日举行的共青团十一届一中全会上,王兆国当选为团中央处;等6人当选为处。
12月30日中央发出《关于清理领导班子中“三种人”问题的通知》。通知指出,对追随、反集团起家的人、帮派思想严重的人、分子这“三种人”,必须坚决把他们从领导班子中清理出去,调离要害部门和要害岗位。对清理出领导班子的“三种人”,应加强对他们的思想教育工作,给以改正错误、弃旧图新的机会。
中央印发《当前农村经济政策的若干问题》(简称1983年中央一号文件)。文件指出:党的十一届三中全会以来,我国农村发生了许多重大变化,其中,影响最深远的是普遍实行了多种形式的农业生产责任制,而联产承包制又越来越成为主要形式。联产承包制是在党的领导下我国农民的伟大创造,是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展。现在,方向已经明确,道路已经开通。文件还阐述了关于要按照我国国情历史文化资料,逐步实现农业的经济结构改革、体制改革和技术改革,走出一条具有中国特色的社会主义的农业发展道路等14个问题。
同国家计委、国家经委和农业部门负责同志谈话。称赞说:一号文件很好,政策问题解决了。他指出:农村、城市都要允许一部分人先富裕起来,勤劳致富是正当的。一部分人先富裕起来,一部分地区先富裕起来,是大家都拥护的新办法,新办法比老办法好。总之,各项工作都要有助于建设有中国特色的社会主义,都要以是否有助于人民的富裕幸福,是否有助于国家的兴旺发达,作为衡量做得对或不对的标准。
中央发出《关于加强党员教育工作的通知》,指出:认真学习党的十二大制定的社会主义现代化建设的纲领和大会通过的章,是今后一个时期党员教育的主要内容,是提高党员素质、提高党组织战斗力和实现党风根本好转的重要一环,是全党的一件大事。
第二次全国党校工作会议在北京举行。会议研究了党校的改革问题,使党校尽快由短期轮训干部为主转向正规化培训干部为主,逐步实现正规化,为培养化、年轻化、知识化、专业化的党政干部做出新贡献。5月3日,中央印发《中央关于实现党校教育正规化的决定》。《决定》提出,争取从“七五”计划期间开始逐步做到:凡是担任省、地两级党政主要领导职务的干部,必须经过中央党校培训;担任县级党政主要领导职务的干部,必须经过省、市、自治区党校培训;地市县级党委所管主要领导干部也必须经过地市县委党校的培训。
第五届全国人民代表大会会第二十六次会议在北京举行。会上宣读了叶剑英委员长致本次会议的信,建议不再提名选他为六届代表,不再将他列为会委员长候选人。会议同意叶剑英委员长的请求并复信致敬,对他在长达半个多世纪的斗争中所建立的丰功伟绩、在粉碎“”斗争中的重大贡献和他担任五届会委员长期间的卓越贡献表示深切的感谢。
中央在北京举行万会,隆重纪念马克思逝世一百周年。在会上作了题为《马克思主义伟大真理的光芒照耀我们前进》的讲话。他指出:中国的胜利是十月后马克思主义发展历史上最重大的事件。马克思主义发展历史的一条根本经验,就是各国党要根据自己的实际,决定自己的路线和政策。讲话强调了如何正确对待知识和知识分子的问题,指出这是当前把马克思主义普遍真理同中国社会主义现代化建设的具体实践很好地结合起来的一个重大而迫切的问题。
中央、国务院批转《关于加快海南岛开发建设问题讨论纪要》,决定加快海南岛的开发建设,在政策上放宽,给予较多的自主权。
同日国务院颁布《国营工业企业暂行条例》。条例规定国营工业企业是社会主义全民所有制的经济组织,企业实行党委领导下的厂长(经理)负责制和党委领导下的职工代表大会制。
国务院发布《关于城镇劳动者合作经营的若干规定》和《〈关于城镇非农业个体经济若干政策性规定〉的补充规定》。次日,国务院又发布《关于城镇集体所有制经济若干政策问题的暂行规定》。上述文件指出,城镇个体经济是公有制经济的必要的、有益的补充;城镇集体所有制经济是社会主义公有制经济的一个重要组成部分,是我国基本的经济形式之一。
印度党(马)总南布迪里巴德率印共中央代表团访问我国。经双方磋商,中国党和印度党(马)恢复了中断已达十五年的关系。
国务院批转教育部、国家计委《关于加速发展高等教育的报告》。《报告》提出,为了实现党的十二大确定的奋斗目标,教育必须先行,加速发展高等教育刻不容缓。5月3日,国务院批准成立全国高等教育自学考试指导委员会,并同意在全国各省、市、自治区逐步推行高等教育自学考试制度。
第六届全国人民代表大会第一次会议在北京举行。作《政府工作报告》。会议选举李先念为中华人民共和国主席,乌兰夫为;选举彭真为第六届全国人民代表大会常务委员会委员长;决定任命为国务院总理;选举为中华人民共和国中央军事委员会主席;选举郑天翔为最高人民法院院长,杨易辰为最高人民检察院检察长。
会见出席六届全国一次会议和全国政协六届一次会议的港澳地区代表和政协委员并发表讲话。在谈到中英关于香港问题的谈判时,指出:1997年以后我们谈的这一套不会变。只讲不变还是空的,我们考虑定个年限,总的是保持香港自由港、国际金融中心的地位,还有法律等等。我们先来个五十年好不好?五十年够长了。讲五十年比不讲年限好,更能使大家放心。
会见美国新泽西州西东大学教授杨力宇,进一步阐明了实现和和平统一的方针政策。他指出:问题的核心是祖国统一。制度可以不同,但在国际上代表中国的,只能是中华人民共和国。祖国统一后,作为特别行政区可以有自己的独立性,可以实行同不同的制度。我们建议举行两党平等会谈,实行第三次合作新闻联播历史内容,而不提中央与地方谈判。双方达成协议后,可以正式宣布。但万万不可让外国插手,那样只能意味着中国还未独立,后患无穷。
《文选》(1975―1982)向全国发行。这本文选由中央文献编辑委员会编辑,人民出版社出版,收录了同志在1975年至1982年的重要讲线日,中央发出《关于全党学习〈文选〉的通知》。
中央组织部在北京召开全国组织工作座谈会。座谈会提出,今后一个时期组织工作的主要任务是,以改革的精神加速领导班子的化、年轻化、知识化、专业化建设,改善领导班子的结构,提部队伍的素质,改革干部制度,认真搞好全面整党,进一步加强和改善党的领导,提高党组织的战斗力。
中央文献编辑委员会编辑的《朱德选集》由人民出版社出版。选集收入1931年至1962年朱德的著作共65篇。
中央发出《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》。《决定》指出,严厉打击刑事犯罪活动,是领域中一场严重的敌我斗争。为迅速扭转社会治安不正常的状况,必须对刑事犯罪分子予以坚决打击。
国务院做出《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》,规定中国人民银行专门行使中央银行职能,不再办理工商信贷和储蓄业务。这是银行体制的一项重大改革。
北京景山学校举行集会,传达给景山学校的题词:“教育要面向现代化,面向世界,面向未来。”
中国党十二届二中全会在北京举行。会议一致通过《中央关于整党的决定》,确定从1983年冬季开始,用三年时间分期分批地对党的作风和党的组织进行一次全面整顿。会上,作题为《党在组织战线和思想战线上的迫切任务》的讲话,指出要防止整党走过场,思想战线主要是理论战线和文艺战线不能搞精神污染。他强调,加强党对思想战线的领导,克服软弱涣散的状态,已经成为全党的一个迫切任务。陈云着重讲了清理“三种人”和执政党不能以权谋私等问题。全会选举产生了以为主任,薄一波为常务副主任的中央整党工作指导委员会。
中央、国务院发出《关于实行政社分开,建立乡政府的通知》。此后,人民公社政社分开,建立乡政府的工作在全国陆续展开。1985年6月4日,新华社报道,全国农村人民公社政社分开,建立乡政府的工作已经全部结束。建乡前全国共有5.6万多个人民公社,镇、政社分开后,全国共建9.2万多个乡(包括民族自治乡)、镇人民政府,同时建立村民委员会82万多个。这项工作的完成,有利于农村基层党组织和基层政权建设,促进农村经济的发展。
中国建国会第四次全国代表大会、中华全国工商业联合会第五次会员代表大会、中国促进会第五次全国代表大会、自治同盟第三次全盟代表大会、中国农工党第九次全国代表大会、中国致公党第八次全国代表大会、九三学社第四次全国代表大会、中国同盟第五次全国代表大会、中国委员会第六次全国代表大会先后在北京召开。中央分别出席这些大会并代表中央致贺词。贺词表示,将继续关怀和执行“长期共存,互相监督”、“肝胆相照,荣辱与共”的方针,尊重各党派在宪法范围内的自由、组织独立和平等地位,支持各党派独立自主开展各种工作和活动。
中央、国务院发出关于县级党政机关机构改革的通知。通知指出,县委、县政府工作部门的设置,要根据党政合理分工的精神和精简的原则,大力简化和紧缩。
同日中央批转中央组织部省、市、自治区机构改革指导小组《关于调整省地两级领导班子的工作报告》。《报告》说,调整省级领导班子的工作从 1982 年 10 月下旬开始,到 1983 年3月下旬已基本完成,省属部、委、厅、局和地、市领导班子的调整也已基本结束。省、地两级经过调整,普遍人数减少,平均年龄下降,文化程度提高,向化、年轻化、知识化、专业化前进了一大步。
为纪念诞辰九十周年,经中央处决定,在毛主席纪念堂内设立的、周恩来、、朱德业绩纪念室正式开放;由中央文献研究室等单位编辑出版的《书信选集》、《书信手迹选》、《新闻工作文选》在全国发行。
中央发出《关于 1984 年农村工作的通知》(简称 1984 年中央1号文件)。《通知》指出:1984 年农村工作的重点是:在稳定和完善生产责任制的基础上,提高生产水平,疏通流通渠道,发展商品生产。
国务院在北京召开全国经济工作会议。会议强调:能不能坚定不移地贯彻执行经济工作要以提高经济效益为中心的方针,并且取得成效,是衡量各级经济部门和企业工作好坏的主要标志。
《陈云文选》(1926―1949 年)出版发行。7月15日,《陈云文选》(1949 ―1956 年)出版发行。
会见美国乔治城大学战略与国际问题研究中心代表团时指出:我们提出的与统一的方式是合情合理的。统一后,仍搞它的资本主义,搞社会主义,但是是一个统一的中国。一个中国,两种制度。香港问题也是这样,一个中国,两种制度。
就办好经济特区和增加对外开放城市的问题同中央几位负责同志谈话。他说:我们建立经济特区,实行开放政策,有个指导思想要明确,就是不是收,而是放。特区是个窗口,是技术的窗口,管理的窗口,知识的窗口,也是对外政策的窗口。除现在的特区之外,可以考虑再开放几个港口城市,如大连、青岛。我们还要开发海南岛。要让一部分地方先富裕起来,搞平均主义不行。
中央处在北京召开工作座谈会。会议根据近几年的实践,确定了一些更加切合实际的方针政策。4月1日,中央印发《工作座谈会纪要》指出,《纪要》是今后在相当长的时期内指导工作的重要文件。
中央、国务院转发农牧渔业部《关于开创社队企业新局面的报告》并发出通知,同意报告提出的将社队企业名称改为乡镇企业的建议,并提出了发展乡镇企业的若干政策,以促进乡镇企业的迅速发展。
中央处和国务院在北京召开沿海部分城市座谈会。根据的建议,会议确定:进一步开放由北至南14个沿海城市:大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海,作为我国实行对外开放的一个新的重要步骤。5月4日,中央、国务院转发《沿海部分城市座谈会纪要》,并发出通知,指出:沿海开放城市的建设,主要靠政策,一是给前来投资和提供先进技术的外商以优惠待遇;二是扩大这些城市的自主权,让他们有充分的活力去开展对外经济活动。
国家体改委在常州市召开城市经济体制改革座谈会。会议认为,沙市、常州、重庆等市的实践表明,搞好城市综合改革试点,对于推动整个经济体制改革具有重要意义。根据改革形势的需要,会议提出:加快城市经济体制改革试点的步伐;简政放权,搞活企业;开放市场,搞活流通;探索城市新的计划管理体制,完善市领导县的新体制,增加一批改革试点城市等项措施和建议。
国务院作出关于环境保护工作的决定。决定指出,保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和自然环境破坏,是我国社会主义现代化建设的一项基本国策。
六届全国二次会议在北京举行。作政府工作报告,提出今后一个时期的经济工作要着重抓好体制改革和对外开放两件大事。农村改革要进一步稳定和完善各种形式的家庭联产承包责任制,积极发展专业户和各种形式的经济联合体。
在会见港澳出席六届全国二次会议的代表和出席全国政协六届二次会议的委员时强调:在恢复对香港的主权之后,中国政府有权在港驻军,这是维护中华人民共和国领土的象征,也是香港稳定和繁荣的保证。
《人民日报》报道:最近,国务院正式做出决定历史文化资料,在武汉进行经济体制综合改革的试点。7月11日,国务院决定在沈阳进行经济体制综合改革试点;13日,国务院决定,在南京、大连进行经济体制综合改革试点,并赋予大连市省级经济管理权限。
全国第二步利改税工作会议在北京召开。会议认为,从1983年开始的利改税第一步改革取得了预期的效果。利改税第二步改革的基本内容是:由“税利并存”逐步过渡到完全的“以税代利”,税后利润归企业自己安排使用。9月18日,国务院颁布《国营企业第二步利改税试行办法》,从10月1日起试行。
《人民日报》报道,中央处决定,改革干部管理体制,适当下放干部管理权限,采取分级管理、层层负责的办法,缩小由中央管理的干部的范围。中央原则上只管下一级的主要领导干部。新的干部管理体制自8月1日起实行。
中央发出《关于清理“三种人”若干问题的补充通知》。《补充通知》指出:清理“三种人”的方针是既要坚定,又要慎重,既不要漏掉,又不要扩大化。清理“三种人”要抓住重点,关键是防止“三种人”进入各级领导班子、要害部门和第三梯队,已进入的要坚决清除出去;要严格区分“三种人”和“文化大”中犯有严重错误的人。
中央宣传部、教育部联合颁发《关于加强和改进高等院校马列主义理论教育的若干规定》。《若干规定》指出:现行的课程设置和教材必须进行改革。改革的原则是:坚持理论联系实际的方针,增强课程体系和教材内容的科学性和现实性,使马克思主义理论真正成为学生认识世界和改造世界的思想武器,帮助他们形成无产阶级的世界观。
中央批转中央组织部《关于各省、自治区、直辖市调整县级领导班子的情况报告》。《报告》说:目前,除外,全国调整县级领导班子的工作已基本结束。调整后的县委和正副县长中,具有大学文化程度的,由原来的10.8%提高到45%,有专业技术职称的占15.4%;除北京、上海外,平均年龄都在45岁以下;班子人数减少了18%。
国务院批转对外经济贸易部《关于外贸体制改革意见的报告》并发出通知。《报告》提出外贸体制改革的主要内容是:政企分开,加强对外贸易的行政管理;简政放权,充分调动外贸企业的经营积极性;实行进出口代理制,改进外贸经营管理;改革外贸计划体制,简化计划内容;改革外贸财务体制,加强经济调节手段。
新华社报道:中国自行编译的新版《列宁全集》前四卷出版。这部《列宁全集》共六十卷,以俄文第五版为基础并增收了后来发现的许多新文献编辑而成,是当今文献最丰富的一部《列宁全集》。
中英两国政府关于香港问题的联合声明在北京人民大会堂草签。联合声明宣布,中国政府决定在 1997 年7月1日对香港恢复行使主权,英国将在同日把香港交还给中国。中国政府宣布,中华人民共和国对香港恢复行使主权后新闻联播历史内容,将设立香港特别行政区;保持香港原有的资本主义制度和生活方式,五十年不变。12月19日,这个联合声明由总理和撒切尔首相在北京正式签署。
中央、国务院发出《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》。指出:目前我国还有几千万人口的地区仍未摆脱贫困,群众的温饱问题尚未完全解决。《通知》指明了改变贫困地区面貌的根本途径,提出了进一步放宽政策,减轻负担、给予优惠及搞活商品流通,增加智力投资等一系列政策措施。
国务院批转国家计委《关于改进计划体制的若干暂行规定》并发出通知,强调根据“大的方面管住管好,小的方面放开放活”的精神,适当缩小指令性计划的范围,扩大指导性计划和市场调节的范围,搞好计划体制的改革工作。《暂行规定》自 1985 年执行。
中国党十二届三中全会在北京举行。全会之前举行了6天预备会议。会议一致通过《中央关于经济体制改革的决定》,明确提出:进一步贯彻执行对内搞活经济、对外实行开放的方针,加快以城市为重点的整个经济体制改革的步伐,是当前我国形势发展的迫切需要。改革的基本任务是建立起具有中国特色的、充满生机和活力的社会主义经济体制,促进社会生产力的发展。《决定》认为:改革计划体制,首先要突破把计划经济同商品经济对立起来的传统观念,明确认识社会主义计划经济必须自觉依据和运用价值规律,是在公有制基础上的有计划的商品经济。商品经济的充分发展,是社会经济发展不可逾越的阶段,是实现我国经济现代化的必要条件。《决定》明确了改革的基本目标和各项要求。
中央顾问委员会第三次全体会议在北京召开。在会上作重要讲话,高度评价关于经济体制改革的决定。他说,这次经济体制改革的文件是马克思主义基本原理和中国社会主义实践相结合的经济学,解释了什么是社会主义。他再次阐述了按“一国两制”解决香港和问题的方针和到本世纪末工农业年总产值翻两番的重大意义,着重指出:翻两番、把经济搞上去才是真正治本的途径。我们的开放政策不会变。无论怎么样开放,公有制经济始终还是主体。得益处的大头是国家,是人民。
在军委座谈会上强调,军队工作要服从国家建设这个大局,要紧密配合这个大局,大力支援国家发展国民经济。12月20日,余秋里在全军后勤工作会议上指出,顾全大局是新时期军队建设的重要指导思想,军队可以从减轻国家财政负担、参加国家重点建设等七个方面,为支援国家经济建设作出努力。
《人民日报》报道:从获悉,全国给最后一批7.9万名“地、富、反、坏分子”摘帽子的工作已顺利结束。至此,我国自建国以来对二千多万名“四类分子”进行教育改造的历史任务已经完成。
中央批转中央组织部、中央宣传部《关于加强干部培训工作的报告》,指出大规模地培训在职干部,提部队伍的、业务素质和经营管理水平,是实现干部队伍化、年轻化、知识化、专业化的根本途径之一。为了加强对干部培养工作的领导,决定成立中央干部教育工作领导小组。
中央、国务院发布《关于进一步活跃农村经济的十项政策》(简称1985年中央1号文件)。文件指出:打破集体经济中的“大锅饭”以后,农村的工作重点是,进一步改革农业管理体制,改革农产品统购派购制度,在国家计划指导下,扩大市场调节,使农业生产适应市场需要,促进农村产业结构的合理化,进一步把农村经济搞活。以这个文件为标志,我国的农村开始了以改革农产品统购派购制度、调整产业结构为主要内容的第二步改革。
国务院发出《关于国营企业工资改革问题的通知》。决定从1985年开始,在国营大中型企业中,实行职工工资总额同企业经济效益按比例浮动的办法;国家对企业的工资,实行分级管理的体制。
六届全国会第九次会议在北京举行。会议通过关于召开第六届全国三次会议的决定;通过《中华人民共和国会计法》;通过关于授权国务院在经济体制改革和对外开放方面可以制定暂行的规定或条例的决定草案;同意国务院关于建立教师节的议案,决定每年9月10日为教师节。
国务院召开长江、珠江三角洲和闽南厦(门)漳(州)泉(州)三角地区座谈会。会议建议将这三个“三角”地区开辟为沿海经济开放区。
全国经济工作会议在天津举行。会议提出,1985年要紧紧围绕增强企业活力,特别是增强国营大中型企业活力这个中心环节,搞好城市改革和其他各项工作,进一步提高经济效益。要采取加快推行厂长负责制,发展多种形式的经济联合体,实行工资总额随同经济效益浮动等政策措施,促进企业由单纯生产型向经营开拓型转变。
国务院批转上海市人民政府、国务院改造振兴上海调研组《关于上海经济发展战略的汇报提纲》,并发出通知指出,改造、振兴上海是关系我国四化建设的大事。
中央办公厅转发中央组织部《关于大量吸收优秀知识分子入党的报告》。《报告》要求各级党委高度重视党员队伍文化科学水平偏低的状况,把决心为社会主义现代化建设事业和主义事业献身的优秀知识分子大量吸收到党内来。
中央整党工作指导委员会在北京召开第二期整党工作会议。胡启立传达了中央处关于第二期整党的意见,要求把纠正新的不正之风、增强党性、加强纪律作为第二期整党的突出重点。
会见日本商工会议所访华团时,从角度和经济角度对当前国际形势作了分析。他说:现在世界上真正大的问题,带全球性的战略问题,一个是和平问题,一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题,发展问题是南北问题。概括起来,就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。
中央作出《关于科学技术体制改革的决定》。《决定》指出,现代科学技术是新的社会生产力中最活跃和决定性的因素,全党必须高度重视并充分发挥科学技术的巨大作用。同时规定了当前科学技术体制改革的主要任务。
第六届全国第三次会议在北京举行。在《当前的经济形势和经济体制改革》的政府工作报告中指出,经过几年的调整和改革,我国社会主义经济建设正在走上符合我国国情的新路子。我们指导改革的行动方针应该是:坚定不移,慎重初战,务求必胜。
中央整党工作指导委员会发出第十二号通知,指出:第二期整党工作的基本任务仍然是统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织;这期整党应突出解决的一个问题,就是要切实增强党员的党性,纠正新的不正之风,保证改革的顺利进行。
会见坦桑尼亚副总统姆维尼时谈到:贫穷不是社会主义,社会主义要消灭贫穷。不发展生产力,不提高人民的生活水平,不能说是符合社会主义要求的。
国务院批转民政部等部门《关于扶持农村贫困户发展生产治穷致富的请示》,并发出通知指出,扶持一千四百万农村贫困户要贯彻自力更生原则,并辅以国家和社会的积极帮助。要克服干部的单纯恩赐救济观点和群众中的依赖思想、悲观情绪。要动员和组织社会各方面的力量帮助农村贫困户发展生产、增强其自身经济活力,这是贫困户治穷致富的根本出路。
中央、国务院在北京召开全国教育工作会议。会议讨论了《中央关于教育体制改革的决定(草案)》,研究了实行教育体制改革的步骤和措施。5月27日,中央颁布《关于教育体制改革的决定》。《决定》指出,教育体制改革的根本目的,是提高民族素质,多出人才、出好人才。要把发展基础教育的责任交给地方,有步骤地实行九年制义务教育;调整中等教育结构,大力发展职业技术教育;改革高等学校的招生计划和毕业生分配制度,扩大高等学校办学自主权;调动各方面积极因素,保证教育体制改革的顺利进行。
扩大会议在北京举行。会议主要讨论贯彻我国政府关于军队减少员额一百万的战略决策,研究制定落实这一决策的措施和步骤。会议确定,搞好体制改革,精简整编,是军队今后两年的中心任务。
中央、国务院决定对国家机关和事业单位工作人员的工资制度进行改革,实行以职务工资为主要内容的结构工资制,同时下发了改革方案。
国务院批复福建省人民政府《关于报审厦门经济特区实施方案的报告》,批准把厦门经济特区的范围扩大到厦门全岛和鼓浪屿全岛,并在该特区逐步实行自由港的某些政策。
香港特别行政区基本法起草委员会第一次全体会议在北京举行。会议决定:1990年提请审议并颁布香港特别行政区基本法,同时决定在香港成立一个民间性的、有广泛性的基本法咨询委员会。
国务院常务会议批准国家科委、原教育部、中国科学院《关于试办博士后流动站的报告》。中国博士后制度正式诞生。
国务院发出《关于进一步清理和整顿公司的通知》。通知强调:必须贯彻政企业分开的原则。党政机关和党政机关干部办的公司,要实行政企分开,并使公司在经济上与党政机关脱钩;党政机关干部担任公司职务的,要辞去一头。
首都各界一万余人隆重集会,纪念抗日战争和世界反法西斯战争胜利四十周年。彭真在会上讲话指出,抗日战争的历史经验告诉我们历史文化资料,国共两党合作是符合中华民族根本利益的;希望当局顺应历史潮流,作出明智抉择。
《人民日报》报道,国务院批准国家科委制定的《关于抓一批“短、平、快”科技项目,促进地方经济振兴》的“星火计划”。根据这项计划,国家科委将帮助各地抓一批对中小企业特别是乡镇企业有示范和推广意义的,科技与经济紧密结合的“不显眼”的适用科技项目,以提高中、小企业、乡镇企业和农村建设的科学技术水平,为地方经济的进一步发展植入新的胚胎。
十二届四中全会在北京举行。全会决定9月18日召开党的全国代表会议;讨论并原则通过了中央关于《制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议(草案)》,决定提请党的全国代表会议审议;讨论并确定了进一步实现中央领导机构成员新老交替的原则。全会收到了64位老同志请求不再担任第十二届中央委员会委员和候补委员;37位老同志请求不再担任中顾委委员;30位老同志请求不再担任委员的信,同意他们的请求,并给予高度评价,决定向党的全国代表会议报告。
中国党全国代表会议在北京举行。致《团结奋斗,再展宏图》的开幕词。就中央关于“七五”计划的建议(草案)作说明;、陈云发表重要讲话;李先念致闭幕词。指出:十一届三中全会以来的近七年,是建国以来最好的关键性的时期之一。我们主要做了两件事,一是拨乱反正,二是全面改革。改革是社会主义制度的自我完善,在一定的范围内也发生了某种程度的性变革。这是一件大事,表明我们已经开始找到了一条建设有中国特色的社会主义的路子。他强调:端正党风是端正社会风气的关键。不加强精神文明的建设,物质文明的建设也要受破坏,走弯路。光靠物质条件,我们的和建设都不可能胜利。肯定了一批老同志带头为废除领导职务终身制,推进干部制度的改革所起的作用,指出干部的新老交替,是从组织上保证我们党的政策的连续性。他要求新老干部都要学习马克思主义理论。陈云在讲话中强调,干部队伍要保持梯队结构;粮食生产要抓紧抓好;社会主义经济,还是要有计划按比例;抓党风的好转,仍是全党的一件大事;要加强思想工作,维护党的思想工作部门的权威;要坚持集中制原则。会议通过了《中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》,批准了一批老同志不再担任中央三个委员会成员的请求,并增选了一批新的中央委员、候补中央委员、中央顾问委员会委员和中央委员会委员。
十二届五中全会在北京召开。全会增选、、、吴学谦、胡启立、姚依林为中央局委员。
会见美国时代公司组织的美国高级企业家代表团时强调:社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾。问题是用什么方法才能更有力地发展社会生产力。在某种意义上说,只搞计划经济会束缚生产力的发展。把计划经济和市场经济结合起来,就更能解放生产力,加速经济发展。对于改革中出现的一些消极现象,我们主要通过两个手段解决,一个是教育,一个是法律。
中央整党工作指导委员会发出《关于农村整党工作部署的通知》。对农村整党的要求是:努力提高党员对党的根本宗旨的认识;进一步正确认识党在农村的改革和发展经济的各项政策;认真处理极少数犯有严重错误的党员;切实抓好领导班子的建设。
中央处连续听取中央直属机关党委、中央国家机关党委、北京市委关于端正党风、纠正和不正之风的情况汇报,决定把中央党、政、军机关和北京市机关的党风问题作为重点来抓,半年至一年务必抓出成效。来源:人民网-中国党新闻网
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